Ближневосточный конфликт сущность. Арабо-израильский конфликт

Введение

Предпосылки войны 1973 года

Ход войны 1973 года

1 Египетский фронт

2 Сирийский фронт

Влияние войны 1973года на международные отношения

Последствия и значения войны 1973 года

Заключение

Введение

Практически любая война, за очень небольшим исключением, вызванная бессмысленными и безответственными действиями государственных деятелей и потерей контроля со стороны общества за государственными структурами. В частности выдающийся политический деятель Томас Манн утверждал, что война - это побег от проблем мирного времени. Иллюзия возможности решения любых проблем силовыми методами приводит к тому, что эти проблемы лишь увеличиваются. Более того, следствием войны является деградация общества. Если война выиграна определенной страной, то в обществе обязательно растет эйфория от победы, возникает желание еще и еще раз довести собственную силу. Если же война проиграна, то в обществе наблюдается печаль и регрессия. Солдаты армии страны, которая проиграла в войне, желают мести, которая является очень благоприятным для экстремизма.

Арабо-израильский конфликт в целом и война 1973 года является чрезвычайно важными событиями, учитывая региональную систему и на систему международных отношений в целом. Начиная с 1948 года - года образования государства Израиль, на Ближнем Востоке не прекращается конфликт, который ежегодно забирает много жизней. Неурегулированность данной конфликтной ситуации неблагоприятно влияет на развитие прежде всего стран данного региона и является негативным моментом для стабилизации международной системы. Следует сказать, что арабо-израильский конфликт получил развитие и в современной системе международных отношений. Все это обуславливает актуальность темы исследования.

В октябре 1973 года на Ближнем Востоке началась новая, четвертая война - Война Судного дня. Эта война отличалась от предыдущих локальных войн, прежде всего своей масштабностью - кроме Египта и Сирии в составе арабской коалиции против Израиля воевали войска Иордании, Ирака, Кувейта, Туниса .

Кроме этого был еще один момент, который привлекает к себе внимание. Два мощнейших в экономическом и военном плане государства мира на то время СССР и США опосредствовано также принимали участие в конфликте. И вообще, посмотрев на численность израильской и арабских армий накануне войны и на другие факторы, в частности экономические затраты на войну, можно с уверенностью утверждать, что именно война 1973 года была самой ожесточенной из всех арабо - израильских войн и имела важнейшие последствия для развития Ближневосточного региона.

Объект исследования: эволюция Ближневосточного конфликта и международные отношения периода войны 1973 года.

Предмет исследования: военные действия 1973 года.

Среди выдающихся ученых, которые исследовали эту тему, - В. Лаквер - директор Лондонского института современной истории, председатель исследовательского совета в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, редактор Журнала современной истории; Е. М. Примаков, Медведко Л.І., Алов О.

Невзирая на то, что тема ближневосточного конфликта 1973 года получила достаточно широкое развитие в отечественной и заграничной историографии, большая часть работ из данной темы посвящена отдельным аспектам кризиса.

При написании работы были использованные материалы Архива внешней политики Министерства иностранных дел российской Федерации. Использовался обзор американской прессы с 19 января по 7 ноября 1973 года, нотами отдела США МИДА СССР в посольство США в Москве за 1973 год, нотами посольств третьих стран в посольства СССР в США. С сожалением придется признать, что предоставленные материалы не смогли полностью прояснить советскую политику. Это объясняется, в частности, тем, что доныне не миновал срок секретности у большей части документов по ближневосточной политике СССР в начале 70-х годов.

В своей работе использовались методы анализа, сравнения; сделать акцент на новых фактах войны 1973 года и сделать принципиально новый взнос в исследование этого вопроса.

Цель: исследование предпосылок, хода и последствий арабо-израильской войны 1973 года.

Главные задания:

определить настоящие причины войны 1973 года;

рассмотреть ход войны;

проанализировать влияние войны на международные отношения того времени и на функционирование всей системы международных отношений;

проанализировать последствия и значения войны для стран региона и участников конфликта.

ближневосточный конфликт война

1. Предпосылки войны 1973 года

Следует сказать, что война 1973 года стала логическим продолжением прошлого арабо-израильского военного конфликта 1967 года .

Война, которая известна под названием « шестидневная» очень дорого стоила арабам. Фактически, они потеряли Старый Иерусалим, полуостров Синая, сектор Газа, западный берег реки Иордан и Голандские высоты. Следует отметить, что в войне 1967 года военные успехи Израиля настолько поразили, что казались просто нереальными. В частности, военный корреспондент израильской армии Шабтай Тевет писал тогда: «Никто не знал, что делать с этой победой, никто не был готов к таким последствиям, никто даже не представлял себе, что делать дальше» .

Между тем ответ на вопрос «что делать? » был очевидным. Следовало готовиться к следующей, решающей битве. Арабский мир жаждал реванша, среди общества арабских стран все больше распространялись антиизраильские настроения. Однако Израиль не хотел давать арабам никакого шанса. Является очевидным, что обе стороны выжидали удобного момента, в то же время, накапливая силы, ограничиваясь диверсиями, друг против друга. В гонке вооружения на Ближнем Востоке никто не хотел уступать. К Израилю из Соединенных Штатов начала поступать самая современная военная техника и оружие. Все устаревшее оборудование поддавалось модернизации. Например, израильским техникам удалось усовершенствовать советские танки Т-55, какие они захватили во время «шестидневной войны». Что касается Египта и Сирии, то следует заметить, что эти страны благодаря сотрудничеству с Советским Союзом не только возобновили потери 1967 года, но и увеличили боевую мощь своих вооруженных сил. В результате и те и другие встретили октябрь 1973 года полностью вооруженными и готовы к войне. Армия Израиля после проведения мобилизации смогла поставить под ружье 415 тысячи человек, которые имели в вооружении 1850 танки, 690 самолеты, 84 геликоптера и 47 боевые корабли. Израиль в случае начала войны планировал вести стратегическую оборону, отбивая удары арабских войск из загодя подготовленных оборонных рубежей, а в случае их прорыва контратаковать противника и разгромить его. Но об этом в следующих разделах.

Возвращаясь к предпосылкам войны 1973 года, следует отметить, что после войны 1967 года правящие круги Израиля пытались закрепить оккупацию арабских земель, которые были захвачены, прежде всего, опираясь на политическую и военно-экономическую помощь США и других союзных государств. Главным средством достижения этой цели было непрерывное накопление военной мощи. На оборудование вооруженных сил Израиля из Соединенных Штатов поступала новая военная техника и оружие. В плане израильского командования при благоприятной обстановке предусматривалось наступление на Каир и Дамаск. Что же касается Египта и Сирии, то к освобождению захваченных Израилем земель они начали готовиться сразу после войны 1967 года. Здесь следует, конечно, напомнить, что после той войны израильскими войсками было оккупировано 70 тыс. квадратных километров с населением больше чем 1 млн. человек. Таким образом, Израиль на то время увеличил собственную территорию в четыре раза и не собирался оставлять аннексированные земли арабских государств. Министр иностранных дел Израиля И. Ебан заявлял, что даже если 121 государство ООН (на то время) будет требовать вывода израильских войск, они не двинулся с места. Такой же была и позиция премьер - министра Л. Ешкола, который 15 июня 1967 года утверждал, что Израиль никогда не согласится на предыдущие границы, и будет требовать установления новых границ. Конечно, не последнюю роль в такой позиции Израиля играла и позиция такого государства как США, которая всячески поддерживала их стремления.

То есть можно увидеть, что, невзирая на решение ООН и общественную мысль, Израиль перешел к эксплуатации оккупированных арабских территорий. Тем же, по моему мнению, уже тогда была поставленная под сомнение эффективность деятельности такой организации как ООН. И уже 16 июня на заседании кабинета министров Израиля было принятое решение о создании комитета по планированию развития «новых территорий» и были согласованы первые три города будущих израильских поселений: Баниас - 70 км от Дамаска (Сирия), Гуш-Етцион - около Хеврона (Иордания) и Бейчи-ха-Арава - на равнине Иерихона (Иордания).

Впоследствии масштабы строительства военных поселений на Синае, Западном берегу реки Иордан и на Голанських высотах начали быстро расти. Как следствие таких действий - 350 тысячи арабов были вынуждены оставить свою родину .

Лидер арабского мира, президент Египту Г.А. Насер, в ноябре 1967 года говорил: Евреи - наши двоюродные братья. Мы жилы вместе в течение веков. Сионизм выдвинул проблему и теперь постоянно конфликты между евреями, арабами и христианами. Мы можем жить вместе в единственном доме, однако никто из нас не может захватить весь дом и выгнать из него других.

Арабы сформировали наиболее прочную коалицию, которая будь, - когда создавалась арабами. Лишь египетская армия к началу войны имела в своем составе 833 тысячи человек, 2400 танков, 590 самолетов, 190 геликоптеров, 122 боевых кораблей и катеров. А еще были сирийцы, армия которых насчитывала 332 тысячи человек, 1350 танков, 321 боевого самолета, 36 геликоптеров и 21 корабль.

Кроме этого на сирийском фронте действовали войска других арабских государств. Ирак предоставил 3-тю танковую дивизию усиленного состава (20 тысяч человек, 300 танков, 300 БТР), а также 73 самолета. Иордания и Саудовская Аравия предоставили каждая по бронетанковой бригаде, Мароко - механизированную бригаду, а Организация освобождения Палестины выделила 2 бригады специального назначения. Израиль должен был вести войну на 2 фронта. Из севера сирийцы планировали захватить Голански высоты и выйти на позиции у реки Иордан. Более масштабные задания ставили перед собой египтяне - форсировать Суэцкий канал, прорвать оборону противника, захватить Синайский полуостров и, возможно, сектор Газа .

И, действительно, если подсчитать силы противников, то преимущество было никоим образом не в интересах Израиля, а в интересах именно арабских государств. Их вооруженные силы преобладали израильские по численности личного состава и кораблей почти в 3 раза.

Дополнительным преимуществом арабов была внезапность, ведь подготовка до войны проходила тайно и дата удара не была известна почти до начала военных действий. Решение о начале операции руководство Египта и Сырые Анвар Садат и Хафез Асад приняли летом в 1973 году, а окончательная дата была определена ими в тайне лишь 4 октября. Вообще-то в 1973 году арабы впервые сумели спланировать и провести операцию такого уровня. То есть, готовясь к наступлению, сирийское и египетское командование рассчитывало на внезапность первого удара и на неготовность к нему самого Израиля.

Однако, рассматривая предпосылки войны 1973 года, нужно сказать о важности роли СССР и США в этом процессе. В 1972 году Египет вел сложную игру между интересами своего давнего союзника СССР и США. Садат очень стремился договориться с американцами, однако в Вашингтоне никак не могли понять, как примирить интересы их давнего союзника Израиля с интересами Египта. Израильтяне не хотели идти на уступки даже ради того, чтобы американцы смогли, наконец, оторвать ключевую страну арабского мира от союза с Советским Союзом. В то же время в Москве также замечательно понимали то, что Садат начинает посматривать в бок США. В СССР считали, что смогут нажать на Садата, в случае, если перекроют ему каналы оснастки оружием. Действительно, без советского оружия Египет должен был бы распроститься с идеей когда-либо нанести поражение Израиля и повернуть Синайский полуостров. В апреле 1972 года СССР отказался поставить Египту наступательное оружие. После этого Садат выслал из страны советских советников .

Однако после этого уверенность израильтян в слабости Египта лишь увеличилась. Действительно, срок «высылание советников», автором которого был советник президента США Никсона по вопросам национальной безопасности Генри Киссинджер, было принято в официальной историографии, однако возникают некоторые сомнения относительно этого срока. Летом в 1972 году Египет оставили тысячи советских военных специалистов. Но они принадлежали, в основном к регулярным частям, которые прибыли в рамках операции «Кавказ». А поскольку было провозглашено о прекращении огня, необходимость в присутствии этих частей исчезла. Поскольку Советский Союз никогда не признавал, что отправлял в Египет регулярные части, а США пытались не афишировать присутствие советских войск на Ближнем Востоке, то обе стороны считали нужным назвать вывод регулярных войск «отъездом советников». Но военных советников в Египте осталось столько, что эвакуация членов их семей в начале октября 1973 года была основным свидетельством неотвратимости войны. До сих пор неизвестно было ли так называемое «изгнание» в 1972 году маневром, который был согласован между Москвой и Каиром, но в любом случае Израиль оказался неготовым к этому, а египетское приготовление до войны, между прочим, продолжалось полным ходом.

Однако нужно признать и еще раз отметить, что без советского оружия Египет был слабым, а такой Египет, конечно, не мог рассчитывать на уступки со стороны Израиля и США. В любом случае Синайский полуостров ему никто не собирался возвращать. В этой ситуации Садат сделал очень важный и, по моему мнению, верный шаг. Он опять обратился к СССР за поддержкой. Советский Союз одобрительно встретил такое стремление Египта, и новейшее советское оружие опять стала доступной для египетской армии.

Но также нужно рассмотреть внутриполитическую ситуацию в Израиле в канун 1973 года. Очень интересная личность, дипломат, министр иностранных дел (в 1966- 1974 гг.) Абба Эвен был вытеснен на задний план Голдой Меир, Ицхаком Рабином и Моше Даяном. Нужно сказать, что назначение И.Рабина на должность посла в Вашингтоне в 1968 году сделало его в глазах Г.Меир настолько весомой фигурой, что министр иностранных дел А. Эвен, который формально занимал высшую должность, фактически потерял влияние на развитие американо-израильских отношений. Голда Меир воспитывалась в Соединенных Штатах и сама когда-то занимала должность министра иностранных дел. Именно поэтому она была убеждена, что разберется в отношениях из США лучше, чем А. Эвен, который воспитывался на английских традициях. В это время Моше Даян, опираясь на свой авторитет, сделал министерство иностранных дел фактически зависимой от него структурой. Можно лишь прибавить, что любимым выражением Даяна было: «В Израиля нет внешней политики, а лишь политика обороны». А. Эвен в то же время думал об отставке, но не удосужился на такой шаг. Возможно, было бы лучше, если бы он все же сделал это и публично рассказал о причинах своего решения. Возможно, что Войны Судного дня можно было бы избежать, если бы правительство Г.Меир-Даяна не было бы настолько уверено в окончательной победе Израиля в войне в 1967 г. Министр обороны, который также был военным губернатором занятых территорий Западного берегу, Синайского полуострова и сектора Газа, не уделил значительного внимания ни мирной инициативе Египта (1970г.), ни его приготовлениям, до войны. При этом, что является очень важным, Даян имел широкую поддержку.

июля 1972 года А. Садат сообщил об изгнании из страны советских советников. Однако, в тот период разрыв Садата из СССР был больше политическим маневром чем действительно решительным шагом в политике Египта. 6 октября в 1973 г. Арабы нанесли свой удар.

2. Ход войны 1973 года

1 Египетский фронт

Понимая, что попытка полного уничтожения Израиля невозможна, руководство Египта и Сирии ставило перед собой ограниченные цели: на египетском фронте - форсировать Суэцкий канал и овладеть рубежом перевалов Митла - Гиди - Мелес на глубину 25-30 км, а на сирийском фронте освободить Голански высоты и выйти к реке Йордан.

Израиль оказался неготовым к внезапному началу войны. В Тель-Авиве к последнему моменту не имели никаких свидетельств и доказательств о планах арабских стран. Активность египтян на границе расценивалась израильтянами как блефование. И все это из-за того, что очень уже свежей была память о блестящих победах израильской армии и недееспособности арабских войск. И только утром 6 октября, в день Йом-Кипур (священный день для израильтян), израильская разведка получила доказательства, что Египет и Сирия собираются напасти в 18 часов этого же дня. Заседание израильского правительства началось в полдень, а уже через 2 часа в 14.00, на четыре часа ранее сроку египетская авиация нанесла свой первый удар по позициям на линии Бар-льва, что была построена вдоль Суэцкого канала.

октября в 14.05 египетская артиллерия произвела интенсивный обстрел израильских позиций. Одновременно авиация нанесла удары по "линии Бара-льва" и целям в глубине Синайского полуострова. В это время израильтяне находились в состоянии частичной боевой готовности, потому что по имеющимся у них сведениями, арабы должны были атаковать только в 18.00.

В первые часы войны Израиль пережил настоящий шок. Арабские войска все же сумели это сделать. Израильтяне впервые в своей истории вынуждены были соревноваться против умелого и очень хорошо организованного противника без привычного преимущества в технике и преимущества в воздухе. За первые 2 суток военных действий потери израильтян лишь убитыми составили 500 лиц. Для этой страны это было очень большое количество. Действительно, первые 24 часа были самым тяжелым периодом для Израиля. Египет владел одной из наибольших в мире армий, которая к тому же была хорошо подготовленная, в то время как Израиль опирался в основном на резервистов, большинство из которых находилось в синагогах в день Судного дня.

По окончании огневой подготовки, египетские передовые части форсировали Суэцкий канал, и стали готовить переправу для основных сил. В районе 2-й армии мосты были готовы в полночь 7 октября, а в районе 3-й армии - к 8 октября. По приведенным мостам переправилось около 500 танков. В итоге линия Бара-льва, на которую израильтяне уповали большие, была захвачена египетскими войсками, хотя на отдельных участках сопротивление не прекращалось. Из израильского резерва срочно были подтянуты две бронетанковых дивизии генералов Ариеля Шарона и Авраама Адан. А. Адан разместился в районе Румани, а А. Шарон около Таса.

8 октября израильские 162-я (командир А. Адан) и 252-я (командир А. Мандлер) бронетанковые дивизии нанесли египтянам контрудар, который закончился неудачей. В полосе 18-й пехотной дивизии Египта была устроенная засада, в которую попала 401-я израильская бригада, которая потеряла большое количество танков. В результате 8 числа египетским войскам удалось объединить плацдармы дивизионов в два армейских.

13 октября. В этот период египетские войска прекратили наступление и закреплялись на достигнутых рубежах. Израильская армия, перебросив резервные части, создала линию обороны на удалении 25-30 км от канала.

Для прорыва израильской линии обороны, необходимого, чтобы помощь сирийским войскам, которые попали в тяжелое положение на Голанских высотах, египетское командование передислоцировало на восточный берег 4-ю и 21-ю бронетанковые дивизии, оставив на западном берегу одну бригаду. Это решение привело к тяжелым последствиям.

октября в 6.00 началось наступление египетской армии по всей линии фронта в шести направлениях. Но натолкнувшись на израильские оборонные рубежи, египтяне были вынуждены отойти на исходные позиции, где понесли большие потери в технике и живой силе.

Начиная с 15 октября, инициатива полностью перешла к израильтянам. Армия обороны Израиля стала широкомасштабное наступление в районе Большого Горького озера, и нанесла удар встык между египетскими 2-й и 3-й армиями. До конца дня израильтяне смогли выйти к Суэцкому каналу. Ночью 16 октября 35-я воздушно-десантная бригада, которая входила в состав 143-й бронетанковой дивизии, переправилась на западный берег и захватила плацдарм в районе населенного пункта Деверсуар. Отбив новые атаки египтян, израильские части расширили коридор между 2-й и 3-й армией, чему египетское командование не придало надлежащего значения.

В результате 18 октября египтяне были оттиснуты в районе прорыва от канала и израильтяне смогли расширить плацдарм до 6 км по фронту и до 5 км в глубину. Египтяне направили две бригады для уничтожения противника, но израильские войска отбили их удар. 19 октября на западном берегу находилось уже несколько израильских бригад, которые стали наступление в тылы 3-й египетской армии. Победа израильских войск была обеспечена, когда был захвачен стратегически важный аэродром Фаид, который позволил наладить воздушную поддержку частей.

В следующие дни - 20 - 22 октября - израильтяне под командованием генерала А. Шарона пытались прорваться из плацдарма в направлении Исмаилии, но их сдерживали египетские резервные части. В то же время на юге генерал А. Адан сумел прорваться и перекрыть дорогу Суэц-Каир.

До 24 октября израильтяне блокировали город Суэц и продолжали наступать. 25 октября, когда оставалось 100 км к Каиру, наступление было остановлено, благодаря резолюции РБ ООН № 338 и общим действиям Советского Союза и Соединенных Штатов.

2.2 Сирийский фронт

На сирийском фронте боевые действия начались 6 октября в 14.00, когда артиллерия и авиация Сирии нанесли удары по израильским позициям на Голанских высотах. В 15.00 сирийская армия перешла в наступление. На протяжении дня сирийские войска продвинулись на 4-8 км на север и на юг Кунейтри. Сирийские войска захватили гору Хермон. Однако после введения в бой израильских резервов продвижения сирийцев замедлилось.

Выдвинув в первый эшелон 7-ю и 188-ю бронетанковые бригады, израильское командование сдерживало сирийское наступление.

Для развития успеха в направлении Кафр-Нафах сирийское командование ввело в бой 3-ю бронетанковую дивизию.

В результате ожесточенных боев 7 октября сирийское командование решило прекратить наступление и перейти к обороне. Тяжелые потери понесли как сирийские, так и израильские, части.

С 6 по 9 октября сирийцы выпустили по Израилю около 16 тактических ракет, которые поставлялись Советским Союзом и находились под советским контролем.

12 октября обе стороны осуществляли перегруппировка и наращивание сил. 8 октября израильтяне подтащили 14-ю, 17-ю, 19-ю, 20-ю и 79-ю бронетанковые и 1-ю пехотные бригады, а затем перешли в контрнаступление, сильно потеснив сирийскую армию.

Вместе с сирийцами против Израиля боролись 3-я бронетанковая иракская дивизия, 3-я бронетанковая иорданская дивизия, марокканская дивизия. Кроме арабских государств на стороне Сирии воевали 20-30 пилотов и около 500 человек из кубинской бронетанковой бригады.

Однако, невзирая на отчаянное сопротивление, сирийские войска и союзные части, вынужденные были отступить, практически вернувшись на исходные позиции.

октября все израильские части на сирийском фронте перешли в наступление, имея перед собой задание прорвать арабскую оборону в направлении Дамаска. В результате рьяных боев инициатива перешла к рукам израильтян. До конца дня им удалось продвинуться на 5-6 км, а к середине 12 октября - на 12-20 км. Три израильских дивизии прорваться сквозь сирийскую оборону к северу от дороги Кунейтра-Дамаск.

С 13 октября израильская армия продолжала наступление на Дамаск, который был остановлен только 16 октября с полным истощением сил обеих сторон. С 19 октября линия фронта проходила по Дамасской равнине. Столкновения длились до 24 октября, когда в соответствии с резолюцией СБ ООН боевые действия были прекращены.

3 Противостояние военно-морских сил воюющих сторон

Действия ВМС в этой войне имели меньшее значение чем сухопутные действия, однако также были очень важны. Следует сказать, что основными направлениями развития военно-морских сил Израиля после арабо-израильской войны 1967 года были увеличения корабельного состава за счет скоростных кораблей с ракетной и артиллерийской оснасткой. На начало войны израильские ВМС имели в своем составе 47 кораблей, которые были возведены в 2 группы средиземноморского и группу красного моря. Средиземноморская группа базировалась на главной военно-морской базе Хайфа и военно-морской базе Ейлат.

Кроме того, в составе ВМС Израиля были 2 батальона морской пехоты. Основу израильских ВМС составляли 12 ракетных катеров типа «Саар», что они получили от Франции в 1968-1970 гг. В ходе боевой подготовки ВМС Израиля готовились к решению заданий из ликвидации кораблей противника в море и на базах. Основными заданиями израильских ВМС были уничтожения сил флотов Египта и Сирии, нанесения ударов, по наземным военным и промышленным объектам .

Военно-морские силы Египта состояли из 122 боевых кораблей разного класса, в том числе 6 фрегатов и корвете, 12 дизельных торпедных подводных лодок. Важным компонентом боевой мощи египетских ВМС были 20 ракетных катеров. Противокорабельные ракеты, которыми были египетские катера, имели дальность полета около 40 км. Следует заметить, что большая часть корабельного состава египетских ВМС находилась на военно-морских базах Средиземного моря. Такими базами были Александрия, Потр-Саид и Суэц. Однако были существенные недостатки в организации управления силами разведки.

Военно-морские силы Сирии находились в состоянии строительства и имели в своем составе 21 корабль, в том числе 6 ракетных и 10 торпедных катеров, 2 тральщика. Заданиями ВМС арабских стран, конечно, были оборона военно-морских баз и портов, защита морских коммуникаций и другие задания, не менее важные. В целом, следует сказать, что ВМС арабских стран по численности в 3 раза превышали израильский флот. Однако за количеством пусковых установок корабельных ракет израильские ВМС имели незначительное преимущество. Также следует заметить, что уровень подготовки личного состава израильских ВМС был несколько выше, чем в египетском или в сирийском флотах.

Боевые действия на море начались с первых дней войны. Вечером 6 октября основные силы флотов обеих сторон конфликта находились в море и были готовы к боевым действиям. Первые столкновения на Средиземном море случились в ночь на 7 октября. Группа с 7 египетских ракетных катеров нанесла удар по объектам противника на побережье Синайского полуострова. С целью введения в заблуждение противника египетские катера выходили в море из разных пунктов базирования. Первый морской бой израильский флот также провел в самом начале войны, в ночь с 6 на 7 октября. После этого боя израильский флот перенес центр боевых действий на море, на борьбу с египетскими военно-морскими силами. В ночь с 10 на 11 октября корабли израильских ВМС осуществили нападение на военно-морские базы Тартус и Латакия.

Следует сказать, что с 20 египетских ракетных катеров в боевых действиях на Средиземном море принимали участие лишь 8. Наведение египетских катеров на противника осуществлялось из береговых командных пунктов. В 3-х морских боях египетские катера уничтожили торпедный катер и 3 ракетных катера противника, потеряв при этом 4 собственных. В целом за всю войну египетские военно-морские силы потеряли 7 ракетных катера. Боевые действия израильских кораблей отличались значительно большим напряжением. Уже в первый день войны в море было развернуто 12 ракетных катеров. Всего за весь период боевых действий они сделали больше 100 выходов в море. Израильские катера действовали во взаимодействии с вертолетами и самолетами. Израильское командование в морском бою широко использовало геликоптеры. В ходе рейдов израильское командование большое внимание уделяло разведке, маскировке, организации всех видов обороны и особенно тыловому обеспечению. Следует заметить, что противодействие израильским ракетным катерам осуществляли лишь береговые батареи. Главные силы ВМС Израиля находились в Средиземном море. В Красном море они имели меньше чем 20 торпедных и десантных катеров. Египетский флот в этом регионе был значительно сильнее.

Характерной особенностью военных действий на море в арабо-израильской войне 1973 года было то, что в этих действиях наиболее широко использовались противокорабельные ракеты. Во время военных действий стороны потеряли 30 боевых кораблей, 50 % из которых погибли от противокорабельных ракет. Инициатива в боевых действиях на море принадлежала израильским ВМС, флоты арабских государств в основном вели боевые действия оборонного плана. По мнению иностранных специалистов, одной из главных причин успеха действий израильского флота (и наоборот неудач сирийских и египетских ВМС) была связана со своевременным обеспечением кораблей разведывательными данными о действиях противника. Разведка в районе боевых действий велась постоянно. Ее обеспечивали ракетные и часовые катера, самолеты, вертолеты, средства береговой разведки за воздушной и морской ситуацией в прибрежной зоне. Непосредственное руководство катерами в морском бое и взаимодействие между ними организовывалась с помощью современных автоматизированных систем.

В конце войны первоочередным заданиям войск Израиля на западном берегу Канала было подавить египетские ракетные батареи, чтобы израильские ВВС имели возможность атаковать египетское укрепление на восточном берегу. В ночь 17-18 октября 162-га дивизия Адан перебросила через мосты около Деверсуара 200 танков 217-и, 460-и и 600-и бронетанковых бригад. Эти силы были позже присоединенные к 252-и дивизии Мальмана Магена и 14-и и 421-и бронетанковым бригадам 143-и дивизии Шарона. Египтяне отчаянно пытались разбить переправы около Деверсуара, а когда это не удалось, то они попросили посредничество ООН для подписания перемирия. США и СССР были задействованы в большой политической конфронтации, но оба государства одобрительно встретили остановку огня, оно было назначено в ночь с 22 на 23 октября. Однако оно не испытало успех, ведь через неясность ситуации на западном берегу Канала израильтяне сделали последний рывок к городу Суэц, чтобы полностью отрезать 3-ю Армию. Но атака непосредственно на Суэц была отражена с тяжелыми потерями. И уже 24 октября вошло в силу второе перемирие. На сирийском фронте боевые действия закончились 20 октября. После этого еще происходили отдельные столкновения вплоть до организации буферной зоны ООН. При посредничестве ООН содержалось шаткое перемирие и в январе 1974 года израильтяне под контролем ООН согласились вывести войска из западного берега Канала.

3. Влияние войны 1973 года на международные отношения

Арабо-израильская война 1973 года имела очень большое влияние на международные отношения того времени. Этот регион оказался столкновением интересов прежде всего двух сверхгосударств СССР и США. Председатель Совета министров СССР А. Н. Косыгин находился в Египте с 16 октября, который свидетельствует о всей серьезности отношения Советского Союза к конфликту. 20 октября Генри Киссинджер прилетел в Москву за приглашением СССР с целью обсуждения условий прекращения огня и для выработки «рекомендаций» Совету Безопасности ООН.

Что касается Израиля, то относительно американской помощи Голда Меир полностью доверяла Г. Киссинджеру. В марте 1973 года Ицхак Рабин оставил должность посла в Вашингтоне, с целью баллотироваться в Кнессет. На его место Г. Меир назначила Симху Диниц, который не имел практически никакого опыта дипломатической работы. С первого дня Диниц попал под влияние Киссинджера. Основной тактикой его в первые (самые тяжелые для Израиля) дни войны было - обещать немедленные снабжения оружия и в то же время откладывать их. При этом он всегда обвинял в задержке оборонное ведомство. В течение первой недели войны Диниц не осуществил практически ничего ради активизации общественной мысли, прессы, и произраильское лобби в Конгрессе. Каждый день Киссинджер по 5-6 раз разговаривал с Диницем, успокаивая его обещаниями о начале поставках оружия .

Нужно сказать, что после военного разгрома Сирии 10 октября советское правительство стало снабжать оружием по воздуху в Каир и Дамаск, а уже 11 октября Голда Меир послала срочное личное послание президенту Никсону с просьбой об организации «воздушного моста» с Израилем. Заметим, что впервые с 1969 года израильское правительство решило обойти Генри Киссинджера. 13 октября Садат сделал существенную ошибку, отказавшись от немедленного вывода мира. Вечером в тот же день, учитывая советскую угрозу, личное просьба Г.Меир и отказ Анвара Садата, Никсон дал распоряжение открыть воздушный мост к Израилю. Это уже не противоречило планам Киссинджера. В конечном итоге это еще раз должно было напомнить Израилю о его полной зависимости от Соединенных Штатов.

После войны обе стороны были готовы прислушиваться к предложениям Госсекретаря. Однако теперь целью Киссинджера был немедленный вывод мира, особенно после того, как на своем пути к Москве он услышал новости об арабском нефтяном бойкоте. Киссинджеру понадобилось 4 часа, чтобы достичь согласия с советскими руководителями. Впоследствии это решение получило статус резолюции № 388 Советы Безопасности ООН. Эта резолюция, которая была принята 22 октября 1973 года, требовала прекращения огня в течение 12 часов и «переговоров между заинтересованными сторонами, направленным на установление справедливого и крепкого мира на Ближнем Востоке».

Члены израильского правительства с колебаниями согласились на прекращение огня. Однако 23 октября, вернувшись к Вашингтону, Киссинджер получил советское послание о том, что Израиль нарушил мир. Следует сказать, что кто бы не открыл огонь, из военной точки зрения возобновления военных действий было выгодным для Израиля. СССР дал понять, что не допустит этого. Л.И. Брежнев в послании к Никсону угрожал принять «необходимые меры в одностороннем порядке». Американские войска по всем мире были приведенные в состояние боевой готовности. Впервые со времен Кубинской кризиса 1962 года два сверхгосударства очутились на грани конфликта .

Позиция американской администрации по отношению к Израилю стала очень жесткой. Скорее всего, Киссинджер намекнул, что не сможет помочь им в случае их столкновения с Советским Союзом. Киссинджер очень четко дал понять, что американская поддержка не является безграничной и что Израиль рискует очутиться в состоянии военного конфликта из СССР без поддержки со стороны США. Израильское правительство поняло, что если ЦАХАЛ (Армия Обороны Израиля) будет продолжать военные действия, то их страна окажется в полной международной изоляции. Поэтому 25 октября после обеда соглашение о прекращении огня приобрело силу и стало выполняться обеими сторонами.

Израильтяне выражали свое недовольство по поводу позиций западных стран. Следует сказать, что и в прошлом Израиль обвиняли в подготовке и решении войн: Суецкои- в 1956 г. И хотя войну 1973 года без сомнений подготовил и развязал Египет, международное содружество обвиняло в войне исключительно Израиль. И хотя Садат действительно подготовил и начал войну, сделал это он после того, как его мирные инициативы были отторгнуты правительством Г.Меир.

Война закончилась патом и оказалась тяжелой для Израиля, если учесть как военные, так и дипломатические, аспекты. Израильские потери за 18 дней равнялись 2412 убитыми и 508 лиц, которые пропали безвестности. Израиль понял, что с одной стороны арабский в настоящий момент соперничают крепче, чем можно было себе представить, а из другой - что отношения Израиля с Соединенными Штатами носят условный и непредсказуемый характер.

Следует сказать и о еще одном важном факторе в международных отношениях. В 1973 году страны-экспортеры нефти, в первую очередь арабские государства, такие как Саудовская Аравия, Ирак и Ливия, подняли существенно мировые цены на нефть, более чем на 40%. Огромные нефтяные ресурсы арабов обеспечивали им все большую политическую мощь. Еще во времена Войны Судного дня эффективность этого нового арабского оружия -послужило подрывом отношений Израиля с другими странами. В соответствии с позициями арабских государств, часть западноевропейских государств запретила американским самолетам с оружием для Израиля пролетать над территорией своих государств.

Можно сказать, что даже страны Черной Африки, которые традиционно находились с Израилем в дружеских отношениях, стали занимать проарабску позицию. После войны Израиль оказался в изоляции. В 1973 году арабские страны продемонстрировали мировому содружеству, что они составляют реальную политическую силу. На Западе был серьезный энергетический кризис.

Увеличение цен на нефть открыла путь к модернизации многих арабских стран. В этом случае именно октябрьская война 1973 года привела к современной ситуации на Ближнем Востоке. Исламская революция в Иране, ирано-иракская война, война в Персидском заливе, война против Ирака - все это стало возможным через новую роль нефти в мировой истории. А новая роль нефти началась с октябрьского кризиса 1973 года .

То есть из всего этого можно сделать вывод, что влияние этой войны на международные отношения было чрезвычайно важным. Это влияние можно чувствовать и в настоящий момент, особенно на региональном уровне.

4. Последствия и значение войны 1973 года

Война Судного дня имела ряд важных последствий для Израиля и арабских стран и для системы международных отношений. Количество погибших израильтян были настолько большими, что в Израиле был объявлен национальный траур. Изменилось представление, как об Израиле, так и об арабах: образ непобедимого Израиля потускнел, а образ неумелого арабского солдата остался в прошлом. Израиль был захвачен врасплох. Это могло случиться лишь в результате потери руководством страны ощущения реальности. Война и необходимость обновления хозяйства были трудным финансовым заданием, как для израильского общества, так и для обществ арабских стран. Эмбарго, которое было наложено арабскими странами на продаже нефти США и Голландии за их поддержку Израиля и увеличение цен на нефть в 4 раза сделали действительной слабость стран, которые не производили нефть, для политического и экономического давления со стороны арабских государств. Отказ стран-членов НАТО помочь США в воздушных поставках Израиля продемонстрировала впечатлительность Израиля в военное время. Выросла политическая изоляция Израильского государства в мире. Еще одним следствием войны для Израиля стало существенное снижение иммиграционных процессов к этой стране, которые, кстати, значительно выросли во времена Шестидневной войны. Выросла зависимость Израиля от военной и политической поддержки Соединенных Штатов .

В течение двух лет после Войны Судного дня решающая роль в политике на Ближнем Востоке принадлежала Генри Киссинджеру. Эта война предоставила ему огромные возможности для дипломатических маневров. И нужно сказать, что он использовал эти возможности, продемонстрировав умение и энергию. Политика Киссинджера была направлена, прежде всего, на то, чтобы максимально ослабить роль и влияние СССР в ближневосточном регионе и в то же время поддерживать иллюзию сотрудничества с ним. Главным оружием Г. Киссинджера была Женевская мирная конференция, которая открылась 21 декабря 1973 года, участниками которой были США, СССР, Египет, Израиль и Иордания, а председателем был Генеральный секретарь ООН Курт Вальдхайм. Советский Союз считал, что эта конференция узаконила его роль в решении проблем региона, а в действительности она узаконила доминирующую роль Соединенных Штатов. Именно Киссинджер первым из американских политических деятелей понял, что манипулируя отношениями с Израилем, можно жать на арабские страны. Сразу же после войны египетскими и израильскими вооруженными силами были настроены прямые контакты. Израильский генерал Аарон Ярив регулярно встречался с египетским генералом Абд Ель-Гане ель Гамаси на 101 километре шоссе Суэц-Каир для обсуждения таких безотлагательных вопросов, как поддержание мира. Киссинджер пытался доказать, что дипломатический прогресс невозможен без американских усилий. И, действительно, Соединенным Штатам отводилась главная роль в переговорах.

В начале 1974 года Г. Киссинджер стал первый раунд того, что потом получило название челночная дипломатия между Израилем и столицами арабских стран. До 18 января 1974 года Киссинджер достиг соглашения из Анваром Садатом и Моше Даяном по отношению к плану из разъединения войск и установлению буферной зоны под контролем ООН.

Однако в самом Израиле усиливались недовольство солдат. Основным объектом их недовольства был министр обороны Моше Даян. Эти волнения были еще большими, когда в апреле 1974 года специальная комиссия оправдала Даяна и сняла из него ответственность относительно неготовности Израиля до войны. Чувствуя давление на правительство, после 5 годов пребывания на должности премьер-министра Г.Меир заявил 11 апреля о своей отставке. Моше Даян сделал тоже самое. Конечно, все это было последствиями неутешительных результатов войны для израильской стороны .

Правительство Рабина, которое было сформировано в 1974 году, был, еще более слаб, чем предыдущее правительство Меир, особенно в области внешней политики и обороны. Между тем Генри Киссинджер продолжал свою дипломатию. Следующим его шагом должно было быть разъединение войск Израиля и Сирии, как это было сделано по отношению к войскам Израиля и Египту. В конечном итоге, Израиль согласился на ограниченный вывод своих войск из передовых позиций на Голанских высотах. Зона, которую оставили израильские войска, становилась демилитаризованной и переходила под контроль специальных сил ООН.

мая 1974 года в Женеве военные представители Израиля и Сирии подписали соглашение о разъединении войск. До июня 1974 года деятельность Киссинджера из разъединения войск принесла Соединенным Штатам огромные дивиденды в сфере их влияния и престижа во всем регионе.

Дипломатические отношения США с Египтом и Сирией, что были разорваны в 1967 году, теперь были не просто возобновлены, но и стали почти дружественными. Из-за просьбы Садата нефтедобывающие страны пообещали снять эмбарго против США. А что главнее всего - влияние Советского Союза в этом регионе было значительно ослаблено, чего в конечном итоге и добивался Госсекретарь Соединенных Штатов.

Женевская конференция, в которой СССР еще в декабре 1973 года выступал как ровный партнер США, превратилась в формальность, где регистрировались соглашения, которые были достижении под эгидой тех же Штатов. После отставки президента Никсона 9 августа 1974 года в результате «уотергейтской дела, новый президент Джеральд Форд не только оставил Киссинджера на должности Госсекретаря, но и значительно расширил его полномочия. Садат, встретившись в мае с президентом Фордом в Австрии, заявил об открытии Суэцкого канала .

Это была верхушка усилий Киссинджера, а также, фактически, финальный аккорд Войны Судного дня.

Важные изменения происходили и во внутриполитической жизни Израиля. На выборах в Кнессет в 1977 году победил блок Ликуд, что положило конец многолетнему пребыванию партии Авода при власти. Это было расценено как «политическое землетрясение»: впервые после провозглашения независимости к власти пришло новое правительство, которое состояло из представителей политического центра и религиозных партий, а Авода отошла в оппозицию. Новый премьер-министр Манахем Бегин предложил руководителям арабских стран сесть за стол переговоров.

Важным последствием войны был мир между Израилем и Египтом. После визита президента Египта А.Садата к Иерусалиму в ноябре 1977 года начался сложный процесс переговоров, который достиг кульминации во время встречи на наивысшем уровне руководителей обоих государств в резиденции президента США Дж. Картера в Кемп-Девиди (сентябрь 1978 г.). Программа этих переговоров рассматривалась как основа для подписания мирного соглашения не только между Израилем и Египтом, но и между Израилем и другими арабскими странами. В развитии программы были выдвинуты детальные предложения относительно обсуждения статуса Западного берега и сектора Газа. 26 марта 1979 года лидеры Израиля и Египту подписали договор в Белом доме в Вашингтоне .

Садат достиг своего. Израильские войска были выведены из Синайского полуострова. Между Египтом и Израилем были установлены дипломатические отношения, и начался процесс нормализации, который увенчался в 1982 году обменом послами. Были открыты сухопутные, воздушные и морские границы между Египтом и Израилем. Однако следует сказать, что после этого Лига арабских государств осудила действия Египта за сепаратизм и исключила его из своего состава.

Последствия войны Судного дня существенно повлияли на ближневосточную ситуацию. Прежде всего, испытала поражение израильская военная доктрина, которая происходила от якобы постоянной возможности Израиля наносить удары по арабским странам без существенных потерь для себя. Израиль, по официальным данным потерял 2300 человек убитыми, Египет от 7 до 10 тысяч, Сирия от 3 до 4 тысяч. Можно сказать, что именно во времена кризиса 1973 года мир осознал, насколько сильно его нефтяная безопасность зависит от Ближнего Востока и стран ОПЕК.

Более чем 30 лет, которые минули со времен первого нефтяного кризиса, нефть доказала, что она кровь индустриальной экономики. Несмотря на развитие технологий, зависимость от нефти никуда не делась. Экономический кризис, эмбарго на нефть усложнила взаимоотношения Израиля даже со странами Западной Европы и Южной Америки.

Такими можно назвать экономические и политические последствия войны. Однако есть кое-что не менее важное. До 1973 года евреи не знали поражений в противостоянии с арабскими государствами. Между тем в Судный день их фронт был разбит. Шок, унижение первых часов войны им никогда не забыть. Израильтянам пришлось понять, что невозможно жить как раньше, полагаясь на армию, танки и солдат.

Заключение

Итак, рассмотрев арабо-израильской войны 1973 года можно сделать некоторые выводы. Главной предпосылкой войны Судного дня были нерешенные вопросы во внешнеполитических отношениях арабских государств с Израилем. Шестидневная война сыграла плохую шутку с израильским народом, который начал чувствовать себя непобедимым и, соответственно, становился уязвимым. В результате Шестидневной войны были захваченные территории арабских государств, понятно, что они с этим не могли мириться, а поддержка со стороны Советского союза лишь добавляла им уверенности. Здесь следует отметить и на нерассудительных действиях израильского правительства, действия которого и были действительной причиной арабской агрессии. Также не следует забывать и о коалиционных действиях арабского мира. Октябрьская война в 1973 г. Впервые отобразила настоящее единство арабских государств .

Военные действия, которые вели против Израиля Египет и Сирия привели к понятливости многих израильских политиков, которые строили планы создания «Большого Израиля от Нила к Евфрату». В те дни израильская армия впервые испытала серьезное поражение и понесла тяжелые потери.

Проанализировав предпосылки войны, можно допустить, что еще одной причиной войны было нежелание Израиля идти на уступки, невзирая на предложения во время переговоров с представителями арабских государств.

Определив причины войны, мы рассмотрели ход военных действий. По этому поводу можно сказать, что в войне 1973 года арабские государства впервые имели значительное преимущество в живой силе и технике. Однако, невзирая на это эти государства не смогли развить успех, что было достигнуто в первые дни войны.

Причиной этого можно назвать, прежде всего, лучшую подготовку личного состава израильской армии. Целью войны со стороны арабских государств было возвращение своих территорий, какие они потеряли после прошлых войн. Египет стремился достичь своей цели, если не военным, то дипломатическим, путем. Следует также сказать, что этот конфликт был очень важным для США и СССР и они все же сыграли решающую роль в разрешении этого конфликта. Хотя можно даже допустить, что война в 1973 г. была поддержана ими ради достижения собственных интересов на Ближнем Востоке. Можно допустить, что СССР и США задавали тон этой войны, а в дальнейшем пытались разрешить конфликт, прежде всего с учетом собственных интересов.

Относительно последствий войны для всех ее участников, то следует заметить, что главную роль в разрешении конфликта играла администрация США, проводником которой был Г. Киссинджер. Именно его удачные действия на политической арене позволили разрешить конфликт именно в том ключе, который нужен США. Прежде всего, благодаря усилиям Киссинджера Соединенным Штатам удалось обновить дипломатические отношения с Египтом и установить с ним достаточно дружеские отношения. Война Судного дня имела большое значение для расстановки сил в регионе, установление новых векторов в системе международных отношений. Невозможно не отметить и экономические последствия войны, которые имели огромное влияние на мировую экономику. Прежде всего, эмбарго арабских нефтяных гигантов относительно США и других западных государств было причиной экономического кризиса. Эта война продемонстрировала, что арабский мир стал серьезным противником, с которым нужно считаться. Потери завоеванных территорий, ухудшения внутриполитического положения, сильное ухудшение имиджа государства, на международной арене - все это осталось Израилю после войны Судного дня.

Подводя итоги, можно сказать, что главный урок Октябрьской войны 1973 года заключается в том, что этот конфликт еще раз подчеркнул невозможность решения политических проблем на Ближнем Востоке с помощью военной силы.

Список использованных источников

1 Карасова Т.А. Ближневосточное урегулирование и израильское общество. - Ближний Восток и современность. - 1999. - N7. - с. 59-77;

Эпштейн А. Марш одиноких. Иерусалимская профессура в годы триумфа политического сионизма.- Вестник еврейского университета.- 1999, N20, с. 156-180;

Сравнение позиций арабских и израильских интеллектуалов. Шарона М. Лавка иллюзий на перекрестке культур.- Вести - Окна (Израиль).- 6.11. 1997. - с. 8-9; там же, 13.11.1997. - с. 6-8;

Арабские страны. История и современность.М., 1981. - с. 43-47;

Великий Октябрь и актуальные проблемы арабського мира. - М., 1979. - с. 87-88;

Медведко Л.И. Ветры перемен в Персидском заливе. - М., 1973. - с.32-38;

Медведко Л.И. К востоку и западу от Суеца. - М., 1980. - с.45-63;

Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта. - М., 1978. - с. 98-114;

Современная Азия. Справ очник. - М., 1977. - с.90-98;

Сейд Новело. Аль-Халидж аль-Арабий. Аль-хухуд аш-шаркиийя ли-ль-ватан аль-арабий. - Бейрут, 1979. - с.44-48;

Сылех аль-Укад. Ат-тайярат ас-сиясийя фи аль-Халидж аль-Арабий. - Каир, 1968. - с.86-92;

The Arab States and Israel. - Toronto,1972 - c.23-28.

Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. Сборник документов 1969 - 1977 гг.. - М., 1970 - 1978.

Всемирный конгресс миролюбивых сил. Москва 1973 год (25 - 31 октября 1973 года): Материалы комиссий. - М., 1973.

American Foreign Relations 1973. - N.Y., 1976.

NATO - Final Communiques 1949 - 1974. Texts of Final Communiques. - Brussel, 1974.

Алов О. - Ближний Восток - дипломатический фронт. // Новое время. - 1976, 47.

Лосев С.А., Тыссовский Ю.К. - Ближневосточный кризис: нефть и политика. - М., 1980.

Примаков Е.М. - Экономический аспект кризиса на Ближнем Востоке. // Международная жизнь. - 1972, с. 5.

СССР и ближневосточное урегулирование 1967 - 1988 гг.: Документы и материалы. - М., 1989. - С. 452.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Ближневосточный конфликт оказывает серьезное воздействие на систему региональных и глобальных международных отношений. В силу своей «многослойности» он затрагивает интересы широкого круга сторон, как непосредственно, так и косвенно вовлеченных в конфронтацию. В основе конфликта лежат палестинская проблема и противоречия между Израилем и арабскими государствами.

Существенное влияние оказывает арабо-израильский конфликт на ситуацию в арабском мире. Это влияние на протяжении 60-80-х годов было неоднозначным и реализовалось с различной интенсивностью. Рост национального самосознания арабов, сопровождавшийся подъемом национально-освободительного движения, появление первого поколения арабских государств социалистической ориентации, проводивший антиимпериалистический и антикапиталистический курс, расцвет арабского национализма-все эти характерные приметы 60-х годов нельзя отделить от состояния арабо-израильских отношений. С одной стороны, военный нажим Израиля и империализма, действия местной реакции усиливали радикальные и левоэкстремистские тенденции. С другой стороны, общее “полевение” арабского мира в этот период отражалось и на характере самого конфликта, который в силу идеологизации межгосударственных отношений стал восприниматься через призму антагонизма между Востоком и Западом.

В июне 1967 г. Ближневосточный конфликт вступил в очередную кризисную стадию. Израиль совершил широкомасштабную агрессию против арабских государств, последствия которой не ликвидированы до сих пор. В ходе войны он захватил Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег р. Иордан, Голанские высоты. Жертвами агрессии стали три арабские страны-Египет, Сирия и Иордания. С захваченных земель бежало несколько сотен тысяч палестинцев, часть которых поселилась там после войны 1948-1849гг. Это нападение, нанесшее арабам огромный материальный урон, воспринятое всем арабским миром как оскорбление, открыло еще более опасный этап в ближневосточном конфликте, резко осложнив возможности его урегулирования

Во второй половине 60-х годов резко обострились и сирийско-иорданские отношения. В феврале 1966г. в Сирии пришла к власти группа левых баасистов, выступавшая с экстремистских позиций. Такое соседство настораживало короля Хусейна как в силу возможного «демонстрационного эффекта» сирийских событий, так и в связи с той поддержкой, которую Сирия оказывала отрядам фидаев, действовавшим против Израиля из Иордании. Однако главную опасность король в то время со стороны «прокоммунистических» элементов в самой Сирии. Эти разногласия мешали объединению сил пограничных с Израилем стран для отражения его постоянных рейдов.

В то же время наличие внешней угрозы стало фактором, заставлявшим арабов, несмотря на острые разногласия, искать пути к консолидации. Так, попытки Израиля отвести воды р. Иордан и ее притоков, имевших первостепенное значение для этого небогатого водными ресурсами района, привели к созыву в 1964 г. первых арабских совещаний в верхах в Каире и в Александрии. Главы арабских государств приняли решение о предоставлении помощи странам, граничащим с Израилем, и о создании с этой целью специального фонда. На втором арабском совещании в верхах было принято решение о создании Организации освобождения Палестины, возглавившей освободительную борьбу палестинского народа. Надо отметить, что учреждение ООП диктовалось со стороны арабских государств прежде всего конъюнктурными соображениями. Страны - учредительницы рассчитывали на своего рода «карманную», послушную и полностью зависимую от них организацию. Однако только на начальном этапе существования ООП им удалось в какой-то мере реализовать эти цели. И наконец, к действию центростремительных тенденций можно отнести расширение сотрудничества между радикальными арабскими режимами-Сирией, ОАР, Алжиром, хотя этот процесс шел далеко не прямолинейно и не просто.

В целом можно констатировать, что Израилю и США не удалось добиться в конце 60-х годов своих основных целей. Не смотря на то что израильские войска оккупировались обширные арабские территории и нанесли поражение арабским армиям, прогрессивные арабские режимы устояли. Израилю не удалось навязать арабскому миру свои условия урегулирования, а «освоение» захваченных земель вскоре создало для него дополнительные проблемы.

Хотя армии арабских государств были ослаблены, сопротивление израильской экспансионистской политике не прекратилось. Оно приобрело новые черты с выходом на политическую авансцену Организации освобождения Палестины, несущей ответственность за судьбу палестинского народа. До израильской агрессии сами палестинцы еще не были готовы предпринять активные и действенные шаги в борьбе за самоопределение. Это объяснялось общим шоковым состоянием и разобщенностью палестинцев, порожденной изгнанием. Среди старшего и среднего поколения беженцев преобладало точка зрения, согласно которой единственным реальным путем к восстановлению попранных национальных прав является борьба арабских государств. Такой подход, поддерживавшийся политикой арабских стран ПДС, еще господствовал в первой половине 60-х годов, занижая роль самих палестинцев, сковывая их инициативу. Выработка Организацией освобождения Палестины самостоятельной линии, получившей название «палестинская революция», требовала достижения определенной политической зрелости, появление новых лидеров, разработки стратегии и тактики, наиболее адекватно отвечающих национальным задачам. Эти принципиальные сдвиги наметились в основном в конце 60-х годов, когда поражение арабских армий выдвинуло палестинцев на передний край борьбы против Израиля.

• 70-е годы в наибольшей степени насыщены событиями, имевшими долгосрочные последствия как для арабского мира, так и для состояния арабо-израильской конфронтации. Во-первых, это перерастание конфронтации в октябре1973г. В широкомасштабные вооруженные действия, которые кардинально отличались (по своему ходу и последствиям) от всех предыдущих войн между Израилем и его арабскими соседями. Во-вторых, появление возможностей комплексного политического урегулирования, которым США противопоставили курс на сепаратные сделки. В-третьих, заключение при посредничестве Вашингтона кэмп-девидских соглашений и египетско-израильского сепаратного договора, исключивших Египет из фронта арабских государств, противостоящих Израилю. Эти изменения в ситуации диктовались, с одной стороны, наметившимися сдвигами в соотношении сил в конфликте, а с другой-тенденцией к «поправению» арабского мира, которая получила свое развитие после смерти Насера.
• 80-е годы можно условно подразделить на два периода. Первый из них характеризируется углублением центробежных тенденций в арабском мире, связанных с кэмп-девидским наследием, с разразившейся в 1980г. Ирано-иракской войной и усилением военного давления Израиля и США; обострились разногласия не только между консервативными и радикальными арабскими режимами, но и между различными отрядами национально-освободительного движения - произошел раскол в ООП, резко ухудшились отношения ее руководства с Сирией. Во втором периоде наметилась тенденция к поискам путей объединения внешнеполитических усилий арабов. Она развивалась не прямолинейно и реализовалась в основном за счет консолидации консервативных режимов. Тем не менее именно в 80-е годы арабам удалось сформулировать общий план урегулирования ближневосточного конфликта, хотя они по-прежнему по-разному представляют себе его конечные цели.

К урегулированию на Ближнем Востоке ведет трудный путь, предстоит преодолеть еще много препятствий, но политическому урегулированию региональных конфликтов нет альтернативы. Они приносят неисчислимые бедствия вовлеченным в них народам, грозят подорвать нынешнюю относительную стабильность на глобальном уровне.

Ближневосточный конфликт на протяжении более чем сорока лет оказывал крайне негативное воздействие на ситуацию в арабских странах. Он отвлекал их ресурсы на военную конфронтацию, создавал все новые межарабские разногласия, обострял объективные и субъективные противоречия, способствовал возникновению других конфликтных очагов. Во всех отношениях он является для арабской стороны прессом, тяжесть которого возрастает по мере затягивания справедливого урегулирования.

Арабо-израильский конфликт

Арабо-израильский конфликт — противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. Хотя Государство Израиль было создано только в 1948 году, фактически история конфликта охватывает около столетия, начиная с конца XIX века, когда было создано политическое сионистское движение, положившее начало борьбе евреев за собственное государство.

В конфликте участвовали и участвуют арабские страны (Ливан, Сирия, Саудовская Аравия, Йемен, Египет, Ирак и другие арабские страны) и еврейское государство Израиль. За время конфликтов было заключено много договоров о перемирии между разными странами, но конфликт всё равно продолжался и с каждым годом становится всё агрессивнее и агрессивнее и со стороны евреев, и со стороны арабов. Появляются всё новые причины для войны и цели в ней. Но самой главной целью арабов является создание суверенного государства в Палестине, которое должно было создаться после резолюции ООН от 29 ноября 1947 года.

В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфликт, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов Израиля и коренного арабского населения Палестины. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе.

Причины конфликта

Определяя комплекс причин, которые породили конфликт, необходимо отметить следующие:

Историко-территориальные (притязания палестинских арабов и евреев на одну и ту же землю и разные трактовки истории этих территорий);

Религиозные (существование общих или близко расположенных святынь);

Экономические (блокада стратегических торговых путей);

Международно-правовые (невыполнение сторонами решений ООН и других международных организаций);

Международно-политические (на разных этапах проявились в заинтересованности различных мировых центров силы в катализации конфликта).

Исторические корни конфликта

Арабо-израильский конфликт

Исторические корни конфликта

Палестина — территория с древней историей. Около XI в. до н.э. на территорию Палестины стали проникать древнееврейские племена, создавшие здесь свои государства (Израильское и Иудейское царства). Позднее Палестина входила в состав государств Ахеменидов, Александра Македонского, Птолемеев и Селевкидов, была провинцией Рима и Византии. При римлянах подвергшееся притеснениям еврейское население было рассеяно по другим странам Средиземноморского региона, а частью ассимилировалось с местным христианским населением. В 638 г. Палестину завоевали арабы, она стала одной из провинций халифата под названием аль-Фаластын. Именно в этот период территория страны начала заселяться арабскими крестьянами-феллахами. Господство мусульман в Палестине продлилось почти 1000 лет. В 1260—1516 гг. Палестина — провинция Египта. С 1516 г. эта территория входила в состав Османской империи, являясь частью то вилайета Дамаск, то вилайета Бейрут. С 1874 г. в Османской империи выделяется область Иерусалим, управляющаяся непосредственно из Стамбула. В 1917 г. в ходе Первой мировой войны Палестина была оккупирована английскими войсками и стала (с 1920 по 1947 г.) подмандатной территорией Великобритании. В начале XX в. Палестина стала восприниматься международными еврейскими кругами, организовавшимися на первом сионистском конгрессе в Базеле в 1897 г., как очаг еврейской государственности. Сионистская организация стала предпринимать практические шаги по евреизации страны. В этот период идет строительство еврейских городов и поселений (созданы такие города, как Тель-Авив —1909 г., Рамат-Ган — 1921 г., Герцлия /Херцлия/ — 1924 г., Натанья — 1929 г.), резко усиливается поток иммигрантов-евреев из стран Европы, Америки, Азии, Африки. В Палестине уже в значительной степени перенаселенной, испытывавшей недостаток свободных земель и водных ресурсов, стали вспыхивать конфликты между укоренившимися здесь почти полторы тысячи лет назад арабами и прибывающими евреями.

Впервые идея создания отдельных арабского и еврейского государств в Палестине возникла в 30-х годах. В 1937 г. британской королевской комиссией был предложен план раздела подмандатной территории на три части. Первая, охватывающая территорию северной Палестины, включавшая Галилею и часть приморской полосы, предназначалась под еврейское государство. Второй сектор, занимавший Самарию, Негев, южную часть правобережья Иордана, а также территориально оторванные от них города Тель-Авив и Яффа, должен был послужить для создания арабского государства. Наконец третий сектор, согласно планам комиссии, должен был оставаться под нейтральным мандатным управлением Великобритании. В этот сектор, наряду с имеющими важное стратегическое положение Иудейскими горами, вошли святыни мусульманской, еврейской и христианской культуры: Иерусалим, Вифлеем, Назарет. Претворению в жизнь этого плана помешала разразившаяся Вторая мировая война. После окончания мировой войны вопрос о разделе Палестины был реанимирован. Еврейские организации напоминали об ужасах Холокоста и требовали немедленного провозглашения государства Израиль. Схема раздела Палестины, предложенная ООН в 1947 г., сильно отличалась от планов предвоенного политического переустройства региона. Согласно резолюции № 181 Генеральной ассамблеи ООН еврейское государство значительно увеличивало свою площадь за счет арабских территорий на юге. От нейтральной международной зоны, под которую изначально предполагалось выделить 1/10 территории Палестины, остался лишь небольшой анклав, включавший Иерусалим и Вифлеем с ближайшими пригородами. Эта территория должна была управляться администрацией ООН с помощью особого выборного органа и быть полностью демилитаризованной. Планируемая территория еврейского государства включала три, а арабского — четыре не связанных между собой участка территории. Резолюция ООН нарушила этнический паритет. Территория еврейского государства за счет пустынных пространств Негева оказалась больше арабской, что не соответствовало этнической картине послевоенной Палестины: в 1946 г. здесь на 1269 тыс. арабов приходилось всего 678 тыс. евреев.

В Палестине было создано только еврейское государство — Израиль (1948 г.). Мирное сосуществование на одной земле двух враждебных друг другу государств с разными религиозно-культурными фундаментами, с нечетко определенными искусственными границами было невозможным.

Этот один из самых длительных региональных конфликтов современности длится более 60 лет. В целом историю конфликта можно разделить на несколько ключевых этапов: арабо-израильская война 1948 г. (первая война), Суэцкий кризис 1956 г. (вторая война), арабо-израильские войны 1967 и 1973 гг. (3 и 4 арабо-израильские войны), Кэмп-дэвидский процесс мирного урегулирования 1978-79 гг., война в Ливане 1982 г. (пятая война), процесс мирного урегулирования 90-х годов (Кэмп-дэвидские соглашения 2000 г.) и Интифада 2000 г., начавшаяся 29 сентября 2000 г. и зачастую определяемая экспертами как "шестая война" или "война на истощение".

Первая война разразилась сразу же после провозглашения 14 мая 1948 г. независимости Государства Израиль. Вооруженные контингенты пяти арабских стран: Египта, Иордании, Ирака, Сирии и Ливана заняли ряд территорий в южной и восточной частях Палестины, зарезервированных по решениям ООН за арабским государством. Затем арабами был занят еврейский квартал в Старом Иерусалиме. Израильтяне тем временем взяли под свой контроль стратегически важную дорогу, ведущую от побережья к Иерусалиму, проходящую через Иудейские горы. К началу 1949 г. вооруженные формирования сумели занять Негев вплоть до прежней египетско-палестинской границы, за исключением узкой прибрежной полосы сектора Газа; эта полоса осталась под египетским контролем и именно она теперь обычно и именуется сектором Газа, хотя по решению ООН 1947 г. арабский сектор Газа должен быть гораздо больше по площади. Иорданская армия сумела закрепиться на Западном берегу Иордана и в Восточном Иерусалиме. Занятая иорданской армией часть Западного берега стала рассматриваться как часть Иорданского государства. Переговоры февраля—июля 1949 г., приведшие к перемирию между Израилем и арабскими странами, закрепили временную границу между противостоящими сторонами на рубежах боевого соприкосновения войск в начале 1949 г.

Вторая война вспыхнула спустя семь лет. Под предлогом защиты национализированного египетским правительством Суэцкого канала, доселе находившегося в собственности европейских компаний, Израиль ввел свои войска на Синайский полуостров. Спустя пять дней после начала конфликта израильские танковые колонны захватили сектор Газа, вернее то, что от него оставалось арабам после 1948—1949 гг., заняли большую часть Синая и вышли к Суэцкому каналу. В декабре, после объединенной англо-французской интервенции, предпринятой против Египта, в области конфликта были размещены войска ООН. Израильские вооруженные силы покинули Синай и сектор Газа в марте 1957 г.

Третья война, за свою скоротечность получившая название Шестидневной, протекала с 5 по 10 июня 1967 г. Поводом для нее послужило усиление бомбардировок военных объектов Израиля сирийской авиацией в начале 1967 г. В течение Шестидневной войны Израиль практически уничтожил египетские военно-воздушные силы и установил свою гегемонию в воздухе. Война стоила арабам утраты контроля над Восточным Иерусалимом, потери Западного берега реки Иордан, сектора Газа, Синая и Голанских высот на израильско-сирийской границе.

Периодические вооруженные стычки, последовавшие за Шестидневной войной, сменились новым обострением конфликта 6 октября 1973 г. В день еврейского религиозного праздника йом-киппур израильские армейские части подверглись нападению со стороны Египта в районе Суэцкого канала. Израильтянам удалось прорваться на территорию Сирии и окружить там египетскую Третью Армию. Еще одним стратегическим успехом Тель-Авива стало форсирование Суэцкого канала и установление своего присутствия на его западном берегу. Израиль и Египет подписали в ноябре соглашение о перемирии, которое 18 января 1974 г. было закреплено мирными соглашениями. Эти документы предусматривали вывод израильских сил с территории Синая к западу от перевалов Митла и Гиди в обмен на сокращение военного присутствия Египта в зоне Суэцкого канала. Между двумя противоборствующими армиями были развернуты силы ООН по поддержанию мира.

26 марта 1979 г. Израиль и Египет подписали в Кэмп-Дэвиде (США) мирный договор, который завершил состояние войны, существовавшей между двумя странами в течение 30 лет. В соответствии с кэмп-дэвидскими соглашениями Израиль целиком возвратил Египту Синайский полуостров, а Египет признал право Израиля на существование. Два государства установили дипломатические отношения друг с другом. Соглашения в Кэмп-Дэвиде стоили Египту исключения из Организации Исламская конференция и из Лиги арабских государств, а его президенту Анвару Садату — жизни.

5 июня 1982 г., усилилась напряженность в отношениях между израильтянами и палестинцами, укрывшимися на территории Ливана. Она вылилась в пятую по счету арабо-израильскую войну, в течение которой Израиль подвергал авиабомбардировкам Бейрут и районы южного Ливана, где были сосредоточены лагеря боевиков Организации освобождения Палестины (ООП). К 14 июня сухопутные войска Израиля углубились в Ливан до предместий Бейрута, который был ими окружен. После массированного артобстрела израильтянами Западного Бейрута ООП эвакуировала из города свои вооруженные формирования. Израильские войска покинули Западный Бейрут и основную часть Ливана к июню 1985 г. Под контролем Израиля оставалась лишь небольшая территория на юге Ливана. В ночь с 23 на 24 мая 2000 г. под давлением международных миротворческих организаций и учитывая мнение своих граждан, не желавших жизнями солдат расплачиваться за военное присутствие на чужой территории, Израиль полностью вывел свои войска с юга Ливана.

В конце 80-х годов наметились реальные перспективы мирного выхода из затянувшегося ближневосточного конфликта. Вспыхнувшее на оккупированных территориях в декабре 1987 г. народное восстание палестинцев (интифада) вынудило израильские власти прибегнуть к поиску компромисса. 31 июля 1988 г. король Иордании Хусейн заявил о прекращении административных и иных связей своей страны с Западным берегом Иордана, в ноябре 1988 г. была провозглашена независимость государства Палестина. В сентябре 1993 г. при посредничестве США и России в Вашингтоне была подписана декларация, открывающая новые пути урегулирования кризиса. В этом документе Израиль давал согласие на организацию Палестинской национальной автономии (но не государства), а ООП признавала право Израиля на существование. В соответствии с Вашингтонской декларацией, в мае 1994 г. было подписано соглашение о постепенном введении палестинского самоуправления на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа в течение пятилетнего переходного периода (вначале в секторе Газа и городе Ариха /Иерихон/ на Западном берегу). В последующий отрезок времени территория, на которой стала осуществляться юрисдикция ПНА, постепенно расширялась. В мае 1999 г., когда истек срок временного статуса ПНА, палестинцы пытались вторично — и уже на более серьезных основаниях — провозгласить свою независимость, но были вынуждены отказаться от этого решительного шага под давлением мирового сообщества.

В целом, пять арабо-израильских войн продемонстрировали, что ни одна из сторон не может нанести решительное поражение другой. Во многом это обусловливалось вовлечением сторон конфликта в глобальное противостояние времен холодной войны. Ситуация в плане урегулирования конфликта качественно изменилась с распадом СССР и исчезновением биполярного мира.

Изменения в мире привели к тому, что арабо-израильское противостояние вышло из системы глобального противостояния СССР-США. В процессе урегулирования конфликта обозначились существенные позитивные изменения, о которых, в частности, свидетельствовали палестино-израильские соглашения в Осло в 1992 г. (главный пункт которого - постепенная передача Израилем Западного берега и сектора Газа в самоуправление палестинским представителям), иордано-израильский мирный договор 1994 г., сирийско-израильские мирные переговоры 1992-1995 гг. и т.д.

В целом, конец 80-х и начало 90-х годов ознаменовались кардинальными переменами в процессе мирного урегулирования ближневосточного конфликта. «Венцом» всего процесса стало признание со стороны Израиля ООП в качестве представителя палестинского народа, а также исключение из «Палестинской хартии» пункта, отрицающего право Израиля на существование.

Однако, начиная с середины 1996 г., динамика переговорного процесса и палестино-израильских отношений изменилась в худшую сторону. Это было связанно с внутриполитическими изменениями в Израиле, проблемами строительства палестинского государства. При этом кульминационным моментом данного периода стал визит в сентябре 2000 г. лидера оппозиционной правой партии Ликуд Ариэля Шарона в Иерусалим, где он сделал провокационное заявление, в котором заявил, что «будет использовать все демократические средства, что бы не допустить раздела Иерусалима», в ответ премьер-министру Израиля Эхуду Бараку, который предложил разделить Иерусалим на две части Западную - израильскую и Восточную - арабскую. С данного провокационного выступления и началась Интифада-2000, положившая начало современному ближневосточному кризису.

Позиции сторон

Позиция сторонников Израиля

Сионистское движение, на основе которого было создано государство Израиль, видит в Палестине историческую родину еврейского народа, и исходит из утверждения, что этот народ имеет право на собственное суверенное государство. Это утверждение основывается на нескольких основных принципах:

Принцип равенства народов: подобно другим народам, у которых есть свое суверенное государство, евреи также имеют право жить в своей стране и управлять ей.

Принцип необходимости защиты евреев от антисемитизма : явление антисемитизма, кульминировавшее в целенаправленном геноциде против евреев (Холокост ), проводившимся нацистской Германией в первой половине 1940-х годов, вынуждает евреев организоваться в целях самозащиты и найти территорию, которая служила бы убежищем в случае повторения катастрофы. Это возможно только с созданием еврейского государства.

Принцип исторической родины: как показывают многочисленные антропологические и археологические исследования, на территории Палестины начиная с XIII века до н. э. проживали еврейские племена, с XI по VI век до н. э. существовали еврейские государства. Преобладающее присутствие евреев на этой территории сохранялось и после завоевания последнего еврейского государства древности, Иудеи, вавилонским царем Навуходоносором II , на протяжении следующих веков с поочередным переходом земель из рук в руки, и вплоть до восстания Бар-Кохбы в 132 году н. э., после которого значительное количество евреев было изгнано римлянами из страны. Но даже после этого изгнания до V века н. э. в Галилее сохранялось еврейское большинство . В иудаизме эта территория называется «Эрец Исраэль », что в переводе означает «Земля Израиля». Она была обещана Иакову (Израилю) Богом как Земля Обетованная, которую Он предназначает для евреев. Со времени возникновения еврейского народа одной из основополагающих и проповедуемых иудаизмом идей является связь этого народа с землей Израиля.

Группа общественных организаций, представляющих интересы евреев, изгнанных из арабских стран в 1948-1970-е гг., чьи потомки составляют до 40 % населения Израиля , считает, что территории, приобретённые евреями в Израиле, несоразмерно меньше, чем утраченная ими в ходе изгнания недвижимость, а материальные потери согнанных со своих земель палестинцев также меньше, чем потери изгнанных евреев .

Позиция противников Израиля

• Арабские государства и местные арабы изначально были категорически против создания государства Израиль на территории Палестины.
• Радикально настроенные политические и террористические движения, а также правительства некоторых стран, принципиально отрицают право Израиля на существование.
• С тенденцией усиления фундаменталистских настроений в арабском мире начиная со второй половины XX века , арабская позиция дополняется распространением продиктованного религией убеждения, согласно которому эта территория является частью исконно мусульманских земель.
• Противники и критики Израиля считают, что политика данного государства на оккупированных территориях перешла в расизм и апартеид , постепенно лишая палестинцев их земли и грубо нарушая их права.

Этапы противостояния

Анализ динамики конфликта позволил нам выделить 4 основные этапа противостояния.

На первом этапе (до 14 мая 1948 года) конфликт был сугубо локальным. Весьма сложно определить конкретных субъектов противостояния, ведь в каждом лагере были силы настроенные как на диалог, так и на конфронтацию. В целом, ответственность за эскалацию напряженности на этом этапе, на наш взгляд, должна быть относительно равно поделена между сторонами. Но следует также отметить изначально более склонную к компромиссам и мирную установку еврейских лидеров (что воплотилось в публичных заявлениях и Декларации Независимости).

Следующий этап продолжался с начала войны 1948 года по окончании войны 1973 года. Этот период противостояния стал самым кровавым, и его с уверенностью можно назвать ядром противостояния. За эти 25 лет произошло пять (!) полномасштабных военных столкновений. Все они были выиграны Израилем. Войны были либо начаты, либо в той или иной степени спровоцированы арабскими государствами. В этот период отсутствовал систематический мирный процесс (за исключением крайне редких мирных послевоенных переговоров).

Третий этап конфликта (с 1973 по 1993 годы) характеризуется началом мирного процесса, чередой стратегических переговоров и мирных соглашений (Кэмп-Дэвид, Осло). Здесь часть арабских государств изменила свои позиции и пошла на мирные переговоры с Израилем. Однако позитивный настрой был несколько омрачен войной 1982 года в Ливане.

С 1994 года ведет свой отсчет современный этап конфликта. Военное противостояние перешло в область терроризма и анти – террористических операций. Мирный процесс стал системным, но далеко не абсолютно успешным. Разрешение конфликта стало интернациональной задачей, что вовлекло в процесс мирного урегулирования международных посредников. На этом этапе все участники конфликта (за исключением некоторых радикальных террористических группировок) окончательно осознали необходимость именно мирного пути разрешения конфликта.

Текущие события

27 ноября 2007 года Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас согласились начать переговоры и прийти к окончательному соглашению по палестинскому государству к концу 2008 года. Однако сделать это не удалось, переговоры были прерваны в конце декабря 2008 года в связи с проведением Израилем в секторе Газа операции «Литой свинец» против группировки ХАМАС. Израиль объяснял проведения операции «Литой Свинец» необходимостью прекратить многолетние ракетные обстрелы из Газы, в результате операции погибло более 1300 палестинцев и 14 израильтян.

В 2009 году переговоры с ФАТХ продолжились с участием нового премьер-министра Израиля Беньямина Нетаниягу и нового президента США Барака Обамы. 21 июня Нетаниягу выступил со своим планом ближневосточного урегулирования, в рамках которого выразил согласие на создание палестинского государства с ограниченными правами, в случае признания палестинцами Израиля, как национального дома еврейского народа, и получении гарантий безопасности Израиля, в том числе международных.

В ноябре 2009 года правительство Израиля заявило о десятимесячном моратории на строительство в еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан, однако этот мораторий не удовлетворил палестинскую сторону, поскольку он не касался Восточного Иерусалима.

2 сентября 2010 года прямые переговоры между ПНА и израильским правительством были возобновлены. Однако эти переговоры находятся под угрозой срыва из-за противоречий в

израильском правительстве по поводу продления моратория на строительство поселений, и из-за нежелания палестинской администрации продолжать прямые переговоры, в случае если мораторий не будет продлён.

Современный этап развития конфликта.

Начиная с 1987 года, Палестину сотрясают погромы и кровопролитие. Всё началось с Интифады 7 декабря того же года. Тогда палестинские арабы провели демонстрации в Секторе Газа. Причиной являлась двадцатилетняя оккупация палестинских территорий. Израильтяне же устроили вооруженное подавление Интифады. Как объявил в 1990 году Международный Красный Крест, евреями было убито более 800 палестинцев, арестовано более 16000. Интифада отрицательно сказалась на экономике Израиля, сокращение бюджета вело к существенной безработице [ 11].

15 ноября 1988 года ООП провозгласило создание государства Палестина со столицей Иерусалим, после этого события начинается мирный процесс на Ближнем Востоке. Для усиления мира в 1991 году по инициативе США и СССР была проведена Мадридская ближневосточная мирная конференция. В четверг 28 сентября 2000 года Ариэль Шарон объявил, что не собирается делить Иерусалим на арабскую и еврейскую часть. Это высказывание спровоцировало насилие в Иерусалиме с 29 сентября по 6 октября. Палестинская молодёжь забросала камнями полицию. К концу первого дня было ранено более 200 человек и убито 4 палестинца. На следующий день израильская полиция начала штурмовать мусульманскую часть Иерусалима. Погибло более 80 палестинцев. 4 октября прошла встреча Арафата и нового премьер-министра Израиля Бакра, однако никакого соглашения не было подписано. Ситуация в Палестине и в Ливано-израильской границе накалялась. Хезболлой было похищено несколько солдат израильской армии.

Война и его последствия

Теперь, как в 1982 году в Ливане оставались только одни силы от которых израильские власти хотят избавиться – Хезболла.

Война началась 12 июля 2006 года нападением израильской армии на Ливан. На первый взгляд целью войны является возвращение двух похищенных израильских солдат, но потом становится понятно, что за этой войной стоит США и настоящая цель втянуть в войну Иран и Сирию.

Израильская армия произвела морскую и воздушную блокаду Ливана. Каждый день Цахал производила ракетные удары по всему Ливану, что явилось следствием многочисленных жертв среди мирного населения. Как и в первой войне единственным противником Израиля являлась организация «Хезболла». На этот раз израильским силам далеко проникнуть не удалось, такого сильного отпора Хезболлы никто не ожидал. Израиль бомбил весь Ливан с воздуха, когда шиитская организация своими ракетами бомбила север Израиля, в том числе второй по экономическому развитию израильский город – Хайфу. Хезболла убило более 160 военнослужащих Израиля, когда Израиль всего 80 боевиков Хезболлы и около1000 мирных ливанцев (то есть более 70% убитых ливанцев были мирные жители, эти показатели, в который раз нам доказывает жестокость израильской военщины). 11 августа ООН издала резолюцию о прекращении огня и уже 14 августа война закончилась победой Хезболлы. На территорию конфликта отправили 5000 солдат ООН. Начальник израильского Генштаба Дан Халуц заявил, что «Израиль отбросит Ливан на 20 лет назад». Так всё и произошло, эта война полностью уничтожила инфраструктуру Ливана, отбросив её на 20 лет назад. Было выведено из строя более 160 мостов и более 200 шоссе.

Заключение

На протяжении всей работы мы изучили историю возникновения арабо-израильского конфликта и его влияние в политико-экономической сфере в наше время. Изучив и проанализировав данную тему, мы пришли к следующим выводам:

Ближний Восток может быть использован в качетсве мотива и причины к началу Мировой цивилизационной войны, логическим итогом которой может стать ядерное противостояние сверхдержав

После многочисленных войн между Израилем и арабскими странами появилось множество гуманитарных проблем, главными из которых являются следующие:

Проблема палестинских беженцев и израильских переселенцев

Проблема военнопленных и политзаключенных

Проблема ежедневных бомбежек Израиля и Палестинской Автономии

А также ознакомившись с событиями на Ближнем Востоке мы предлагаем свой выход из ситуации в Палестине: правительство Израиля должно отступиться от сионистской политики и установить равенство между всеми слоями населения, чтобы позволило решить проблему палестинских беженцев. Также Израиль должен вернуть, занятые им в 1967 году голанские высоты Сирии, которые принадлежат ему по международному праву.

!--> Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 !-->!--> !-->!--> !-->Арабо-израильский , или как его часто называют, Ближневосточный конфликт, является самым длительным из всех неурегулированных конфликтов в мире. Его начало относится к 40‑м годам XX века и связано с проблемой создания в Палестине еврейского и арабского государств. Такое решение было принято Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1947 года. Однако это решение изначально было отвергнуто и соседними арабскими государствами, и арабским населением самой Палестины. Арабы принципиально не признавали идею возвращения евреев в Палестину, считая эту территорию своей

Первая война

29 ноября 1947 года Генассамблея ООН проголосовала за создание двух государств - еврейского и арабского - на Западном берегу реки Иордан (Резолюция № 181). Еврейское население приветствовало этот план, арабское - отвергло: территория еврейского государства оказалась намного больше.

14 мая 1948 года еврейский Национальный совет провозгласил создание Государства Израиль.

В ночь на 15 мая египетские самолеты подвергли бомбардировке Тель‑Авив . Армии пяти арабских стран численностью в 30 тысяч человек начали военные действия против только что провозглашенного государства. 31 мая из военизированных формирований «Хагана» (Организация обороны), «Эцел» (Национальная военная организация) и «Лехи» (Борцы за свободу Израиля) была создана Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ), противостоявшая войскам Сирии, Египта, Трансиордании, Ливана, Ирака, Саудовской Аравии и Палестинской армии.

В первые месяцы 1949 года под эгидой ООН были проведены переговоры между всеми воюющими странами. В феврале 1949 года на острове Родос было заключено египетско-израильское перемирие, к которому присоединилась Трансиордания

20 июля соглашение о перемирии было достигнуто между Израилем и Сирией . Соглашение о перемирии вступило в силу 17 июля в Иерусалиме, а во всей стране - 18 июля. В результате прибрежная полоса, Галилея и вся пустыня Негев отошли к Израилю; полоса Газы - к Египту. Территория Палестины к западу от реки Иордан, не занятая израильскими войсками, оказалась под контролем Трансиордании, которая, присоединив эту территорию к себе в апреле 1950 года, получила свое современное название — Иордания. Город Иерусалим поделили на две части: западная досталась Израилю, а восточная отошла Иордании. В восточной части оказался Старый город с Храмовой горой — святым местом трех мировых религий: христианства, ислама и иудаизма. Палестинское арабское государство так и не было создано. Арабские государства продолжали считать себя находящимися в состоянии войны с Израилем; само существование Израиля рассматривалось ими как "агрессия". Это привело к эскалации конфликта

Вторая арабо-израильская война 1956 г. "Суэцкая кампания "

Напряженность в регионе резко возросла в октябре 1956 года в связи с вопросом о будущем Суэцкого канала, который был национализирован Египтом 26 июля того же года. Акционеры канала — Франция и Великобритания — приступили к подготовке военной операции "Мушкетер" — в качестве основной ударной силы должен был выступить Израиль.

29 октября 1956 года Израиль начал операцию против Египта на Синайском полуострове. На следующий день Англия и Франция начали бомбить Египет через неделю вошли в Порт-Саид. Кампания кончилась 5 ноября, когда израильские войска заняли Шарм‑аш‑Шейх. Под контролем Израиля оказался почти весь Синайский полуостров, а также Газа.

Но действия Англии, Франции и Израиля подверглись резкому осуждению со стороны обеих сверхдержав, СССР и США. Советский Союз пригрозил направить в зону Суэцкого канала своих добровольцев. К вечеру 6 ноября, после того как весь Синай оказался под контролем Израиля , вступило в силу соглашение о прекращении огня. К началу 1957 года англо-французские войска были выведены из зоны Суэцкого канала, а израильские — с Синайского полуострова. На Синае вдоль египетско-израильской границы и в порту Шарм-аш-Шейх были размещены силы ООН.

В 1964 году по инициативе египетского президента Гамаль Абдель Насера была создана "Организация освобождения Палестины" (ООП). В программном документе ООП, Национальной Хартии, говорилось, что разделение Палестины и создание там еврейского государства незаконно. Ставилась задача полного освобождения территории своей родины. ООП создавалась как прообраз палестинского государства, и ее структура включала подразделения, призванные заниматься политическими, экономическими, социальными, культурными, образовательными и военными вопросами.

Третья арабо‑израильская война ("шестидневная война ")

Война, известная как "шестидневная", началась 5 июня 1967 года. Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН и заблокировали вход израильским кораблям в Красное море и Суэцкий канал. По соотношению сил арабы превосходили израильтян в личном составе в 1,8 раза, в танках - в 1,7 раза, в артиллерии — в 2,6 раза, в боевых самолетах - в 1,4 раза. Израиль предпринял упреждающее наступление; за один день израильские ВВС полностью уничтожили боевую авиацию Египта и большинство сирийских самолетов. Потеряв 679 человек, Израиль приобрел весь Синайский полуостров, Голанские высоты и взял под контроль Иудею и Самарию. Весь Иерусалим принадлежал Израилю.

Четвертая война 1969-1970 гг. ("война на истощение ")

Была начата Египтом с целью возвращения Синайского полуострова, захваченного Израилем в ходе Шестидневной войны в 1967 года. Имели место артиллерийские перестрелки, рейды через Суэцкий канал, воздушные бои. Война велась с переменным успехом и после дипломатического вмешательства США была закончена. В 1970 году было подписано соглашения о прекращении огня без территориальных изменений у сторон конфликта.

Пятая война 1973 года ("война Судного дня ")

6 октября , в Судный день, самый святой день еврейского календаря, Египет напал на Синай, а Сирия - на Голанские высоты. Успешное наступление арабов в первые дни сменилось отступлением их к концу недели. Несмотря на значительные потери, нападение египетской и сирийской армий было успешно отражено ЦАХАЛем, после чего войска вернулись на прежние позиции.

После этого при посредничестве СССР и США 23 октября было достигнуто соглашение о прекращении огня как на синайском, так и на сирийском фронте. В ходе войны погибло более 8,5 тысячи арабов и более 2,8 тысячи израильтян.

В январе 1974 года израильские войска покинули западный берег Суэцкого канала и Эль-Кунейтру, сохранив, однако, контроль над Голанскими высотами . В марте 1979 года вступил в силу египетско-израильский мирный договор, заключенный при посредничестве президента США Джимми Картера президентом Египта Анваром Садатом и премьер-министром Израиля Менахемом Бегином. Израиль ушел с Синая, сохранив под своим контролем лишь сектор Газа.

Шестая (ливанская) война 1982 года под кодовым названием "Мир для Галилеи "

Израиль ставил задачей уничтожение террористов из ООП: базировавшиеся в Южном Ливане террористы ООП постоянно обстреливали Галилею. Поводом послужило убийство 3 июня палестинскими террористами израильского посла в Лондоне.

Наступление началось 5 июня, в 15-ю годовщину Шестидневной войны. Израильские войска нанесли поражение сирийской армии, палестинским формированиям и их ливанским союзникам, захватили города Тир и Сидон, а также вошли в столицу страны Бейрут. Во время этой войны погибли 600 израильских солдат, но поставленная Израилем цель — уничтожение ООП — не была достигнута. После захвата израильтянами Бейрута президентом Ливана был избран израильский ставленник ливанский христианин Башир Жмайель. Он обещал подписать после вступления в должность мирный договор с Израилем, но вскоре был убит просирийскими исламскими террористами. Его сторонники с разрешения израильского командования вошли в лагеря палестинских беженцев Сабра и Шатила — якобы для того, чтобы уничтожить террористов ООП, устроили там резню, убив около тысячи человек. Боевиков среди них было ничтожное количество.

В 1985 году Израиль вывел войска с большей части территории Ливана, кроме буферной зоны, которая оставалась под израильским контролем до 2000 года.

В 1993 году в Осло было достигнуто соглашение о взаимном признании ООП и Израиля как партнеров по переговорам. Руководство ООП официально объявило о своем отказе от терроризма. В том же году состоялась встреча лидера ООП Ясира Арафата с израильским премьер-министром Ицхаком Рабином.

В 1994 году было заключено соглашение о первой фазе установления самоуправления на части палестинских территорий. В 1995 году в Осло подписано очередное соглашение о принципах самоуправления в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан и о выводе израильских войск из нескольких палестинских городов.

В 1999 году на территории Западного берега реки Иордан и в секторе Газа была создана Палестинская национальная автономия , над частью которой палестинцы получили полный контроль. На этой части был сформирован вооруженный корпус палестинской полиции и палестинская администрация.

С целью решения арабо-израильского вопроса в последние годы созывалось немало международных конференций: Мадридская конференция в 1991 году, конференция в Осло (1993), конференция в Кемп‑Дэвиде (2000), принятие "квартетом международных посредников" (США, ЕС, ООН, Россия) плана "Дорожная карта" в апреле 2003 года.

В 2006 году Лига арабских государств (ЛАГ) выдвинула свой план решения ближневосточного конфликта: признание арабскими государствами права Израиля на существование, отказ от насильственных акций с обеих сторон, признание палестинской стороной всех предыдущих соглашений, отвод израильских войск к границам 1967 года и возвращение палестинских беженцев. Однако урегулирование конфликта с мертвой точки не сдвинулось.

В 2005 году в результате плана премьер-министра Ариэля Шарона по одностороннему размежеванию, Израиль вывел из Сектора Газа войска и уничтожил все еврейские поселения. Также были разрушены 4 поселения в северной части Самарии. В результате вооруженного переворота, власть внутри зоны была захвачена у ФАТХ радикальным палестинским движением ХАМАС.

Вторая Ливанская война (в арабском мире — "Июльская война ") 2006 года

Вооруженное столкновение между государством Израиль, с одной стороны, и радикальной шиитской группировкой "Хезболла", фактически контролировавшей южные районы государства Ливан, с другой стороны, в июле - августе 2006 года.

Конфликт был спровоцирован 12 июля ракетно-минометным обстрелом укрепленного пункта "Нурит" и приграничного населенного пункта Шломи на севере с одновременным нападением на пограничный патруль Армии обороны Израиля на израильско-ливанской границе боевиками "Хезболлы". В ходе наземной операции армии Израиля удалось продвинуться вглубь ливанской территории на 15-20 км, выйти к реке Литани и в значительной степени зачистить оккупированную территорию от боевиков "Хезболлы". Кроме того, боевые действия на юге Ливана сопровождались непрерывными бомбардировками населенных пунктов и объектов инфраструктуры на всей территории Ливана. Боевики "Хезболлы" в течение месяца проводили беспрецедентный по масштабам массированный ракетный обстрел северных городов и поселений Израиля.

Боевые действия продолжались с 12 июля по 14 августа 2006 года, когда в соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН было объявлено прекращение огня.

1 октября 2006 года Израиль завершил вывод войск с территории Южного Ливана . Контроль над югом Ливана полностью перешел к подразделениям правительственной ливанской армии и миротворцам ООН.

С 2006 года ситуация в Палестинской национальной администрации осложняется внутрипалестинским противостоянием между движениями ФАТХ и ХАМАС.

В октябре 2007 года Израиль объявил сектор Газа "враждебным государственным образованием" и приступил к его частичной экономической блокаде, периодически отключая подачу электроэнергии, прекращая снабжение энергоносителями и т.д.

В ноябре 2007 года в американском городе Аннаполис прошла встреча по ближневосточному урегулированию на которой, в частности, была достигнута предварительная договоренность о проведении в течение года конструктивных переговоров по вопросу создания независимого палестинского государства.

Ближневосточный конфликт

ближневосто́чный конфли́кт , один из наиболее опасных очагов международной напряжённости, возник после 2-й мировой войны. В основе Б. к. — столкновение экспансионистских целей сионизма, агрессивной политики Израиля, которая осуществляется при прямой поддержке США, и национальных интересов арабского народа Палестины, а также всего национально-освободительного движения народов Арабского Востока. Активное вмешательство империалистических держав придало Б. к. международный характер и неоднократно вызывало его перерастание в острые кризисные стадии. Попытки империалистических держав, прежде всего США, использовать агрессивные, экспансионистские устремления правящих кругов Израиля для укрепления своих позиций в регионе, подавления прогрессивных тенденций и национально-освободительного движения в арабском мире препятствуют достижению всеобъемлющего, справедливого урегулирования, отвечающего интересам всех государств и народов Ближнего Востока.

Политический сионизм, возникший на рубеже XIX—XX вв. и отражавший реакционные националистические взгляды европейской крупной буржуазии еврейского происхождения, приступил вскоре к колонизации занятой арабами Палестины, которая входила в то время в состав Османской империи. Прикрываясь библейской мифологией, сионисты ставили своей целью создание там впоследствии «еврейского государства». Особенно интенсивно сионистская колонизация Палестины развернулась после окончания 1-й мировой войны при поддержке Великобритании, получившей от Лиги Наций мандат на управление этой страной и ещё ранее давшей обещание создать в Палестине «еврейский национальный очаг» (так называемая Декларация Бальфура, 1917). Британские мандатные власти активно использовали сионистов для борьбы против антиколониального освободительного движения арабского населения. В ходе 2-й мировой войны и в первые годы после её окончания происходит переориентация сионистов: их главным покровителем становятся США. Империалистические державы и международный сионизм предельно обострили отношения между арабским и еврейским населением Палестины. В феврале 1947 правительство Великобритании, заявив, что оно не в состоянии контролировать положение в стране, передало решение вопроса о будущем Палестины в ООН. 29 ноября 1947 ГА ООН приняла резолюцию, согласно которой на территории Палестины должны были быть созданы два независимых государства — арабское и еврейское; Иерусалим с окрестностями должен был составить интернациональную зону. Резолюция предусматривала создание добрососедских отношений между двумя государства: экономический и таможенный союз, общность валют, единство транспортной сети и коммуникаций, совместное пользование ирригационной системой. Оба государства должны были иметь демократические конституции, обеспечивающие в каждой из них права национальных меньшинств.

Однако вопреки резолюции ГА ООН, сионистские вооружённые формирования приступили к захвату территории всей Палестины и изгнанию арабов не только с территорий, отходивших, согласно резолюции ООН, к еврейскому государству, но и тех районов, которые должны были войти в состав арабского государства; их вооружённые отряды, используя методы запугивания, террор и применяя массовые уничтожения мирного арабского населения (геноцид), заставляли арабов покидать родные места.

14 мая 1948 состоялось официальное провозглашение создания государства Израиль. Его официальной политикой и идеологией был объявлен сионизм. На следующий день ряд арабских стран, поощряемых британским империализмом, ввели на территорию Палестины свои войска. Арабо-израильская война (1948—49) отвечала экспансионистским целям израильского руководства. Не имевшие единого командования, не подготовленные к войне и плохо вооружённые арабские войска потерпели поражение. Война дала возможность Израилю, опиравшемуся на поддержку империализма и международного сионизма, значительно увеличить контролируемую им территорию, изгнать с неё сотни тысяч палестинских арабов. В соответствии с соглашениями о перемирии, заключёнными на о. Родос, были зафиксированы лишь временные линии прекращения огня, а не государственные границы, ибо заключение мирных договоров не отвечало интересам израильского руководства, ставившего своей целью продолжение экспансии.

В мае 1950 США, Великобритания и Франция выступили с так называемой Тройственной декларацией, в которой заявили о намерении гарантировать неприкосновенность границ ближневосточных государств. Эту декларацию принял только Израиль, так как провозглашавшиеся в ней гарантии закрепляли результаты его войны с арабами. 13 октября 1951 США, Великобритания и Франция, а также Турция предложили арабским странам принять участие в создании «средневосточного командования», предусматривавшего размещение в ближневосточных странах иностранных войск, передачу в распоряжение штаба «союзного командования» вооружённых сил, военных баз, портов и другие мероприятия. Этот неоколониалистский план был также отвергнут арабами. Тогда три державы и Турция после заключения ряда двусторонних соглашений создали так называемый Багдадский пакт; втянуть в него, кроме Ирака (который вышел из пакта в 1958), другие арабские страны не удалось.

Преследуя свои экспансионистские цели, совпадавшие с интересами империалистических держав в регионе, Израиль в октябре — ноябре 1956 предпринял совместно с Великобританией и Францией «тройственную агрессию» против Египта, национализировавшего незадолго до этого англо-французскую компанию Суэцкого канала. Немаловажное значение в поощрении агрессоров имела позиция США. Решающую роль в пресечении агрессии сыграл Советский Союз, предупредивший, что он полон решимости пойти на применение силы и восстановление мира на Ближнем Востоке. 7 ноября 1956 огонь был прекращён. К 8 марта 1957 войска израильских захватчиков были выведены с территории Египта и сектора Газы.

Однако и после провала этой агрессии израильское руководство не ставило целью действительно вести дело к поискам справедливого мира. Напротив, оно планировало новые территориальные захваты и намеренно обостряло отношения с соседними арабскими государствами, организуя вооружённые провокации. Нагнетаемая Израилем напряжённость вполне отвечала империалистическим интересам США и других западных держав, пытавшихся свергнуть прогрессивные арабские режимы, втянуть арабские страны в антисоветские военные блоки. Весной 1967 Израиль начал серию провокаций против Сирии, что побудило Египет, связанный с Сирией договором о совместной обороне, принять меры по сдерживанию израильских агрессивных устремлений.

Израильскому руководству было известно, что эти меры носят оборонительный характер и что Г. А. Насер не намерен начинать военные действия. Но оно сочло момент благоприятным для нанесения заранее подготовленного при активной поддержке США удара по арабским странам. 5 июня Израиль начал агрессию против Египта и его союзников. В результате войны израильские войска захватили западный берег р. Иордан, сектор Газы, Синайский полуостров и Голанские высоты. Ещё примерно 400 тыс. палестинских арабов были вынуждены покинуть свою родину. 22 ноября 1967 СБ ООН принял резолюцию № 242, предусматривавшую вывод израильских войск с захваченных территорий, прекращение состояния войны на Ближнем Востоке, сохранение общепризнанных границ всех государств этого региона, гарантии этих границ, свободу судоходства по морским путям и решение проблемы палестинских беженцев.

Резолюция Совета Безопасности представляла собой приемлемую основу для политического урегулирования конфликта. Однако Израиль сорвал все усилия в этом направлении, категорически отказавшись вернуться к существовавшим до 5 июня 1967 границам.

После агрессии 1967 резко ослабли позиции Израиля в Африке. 9 африканских государств (Гвинея, Уганда, Чад, Нигер, Мали, Конго, Бурунди, Того и Заир) разорвали дипломатические отношения с Израилем.

В течение последующих лет Израиль проводил курс на устрашение арабов, пытаясь заставить их согласиться с сохранением за Израилем захваченных территорий. Израильское правительство бойкотировало усилия ООН по прекращению конфликта (миссия Ярринга), стремясь торпедировать саму идею политического урегулирования. Подобный курс стал возможен благодаря огромной помощи США.

Стремясь предотвратить возможность сдвигов в процессе урегулирования, Израиль с весны 1969 пошёл на резкое расширение масштабов военных провокаций в зоне Суэцкого канала. Египет был вынужден перейти к активной обороне. Военный конфликт в зоне Суэцкого канала, получивший название «война на истощение», приобретал всё более широкие размеры и затяжной характер. Благодаря советской военной помощи египетская армия к этому времени смогла восстановить свою боеспособность и её ответные действия наносили серьёзный ущерб Израилю. Первый период войны, начавшейся 6 октября 1973, был отмечен известными успехами арабских армий. Однако уже в это время президент Египта А. Садат активно поддерживал тайные связи с Вашингтоном и стремился придать войне ограниченный, «политический» характер, видя в ней прежде всего средство, облегчающее сговор с Израилем под эгидой США. Это предопределило «странное» бездействие египетских вооружённых сил, не воспользовавшихся благоприятной обстановкой для развития первоначального успеха и занятия стратегически важных проходов Митла и Гидди после успешного форсирования Суэцкого канала и прорыва израильской оборонительной линии Барлева. По той же причине не было предпринято никаких попыток своевременной ликвидации прорыва израильских войск на западный берег Суэцкого канала. Это дало возможность израильтянам сконцентрировать свои войска против сирийской армии. Однако в целом итоги так называемой октябрьской войны существенно повлияли на общую политическую обстановку в мире и на соотношение сил в Б. к. в пользу арабов. Потерпела крах израильская агрессивная доктрина военного превосходства Израиля. Арабские страны смогли оказать существенную поддержку вооружённой борьбе Сирии путём участия воинских частей ряда государств (Ирак, Марокко и др.) в военных действиях, а также путем применения нефтяного эмбарго против США и западных союзников Израиля.

События 1973 продемонстрировали дальнейшее политическое сближение позиций арабских и неарабских стран Африки по ближневосточным проблемам. В результате этой войны почти все африканские страны разорвали дипломатические отношения с Израилем (кроме Малави, Лесото и Свазиленда).

21 декабря 1973 под председательством СССР и США под эгидой ООН была созвана Женевская мирная конференция по Ближнему Востоку. Однако, поскольку США и Израиль стремились сорвать возможность всеобъемлющего урегулирования конфликта и свести дело к сепаратным соглашениям, этот форум вскоре прекратил свою работу. 18 января 1974 было подписано египетско-израильское соглашение о разъединении войск. Последующие события показали, что уже тогда США, Израиль и садатовский режим стремились использовать это соглашение в качестве первого шага на пути сепаратных сделок. Упорно отказываясь от всестороннего урегулирования, Вашингтон пошёл по пути нейтрализации негативных для Израиля итогов войны и поисков такого «урегулирования», которое отвечало бы американским и израильским интересам. Средством проведения этого курса стала так называемая политика «шаг за шагом», инициатором которой стал государственный секретарь США Г. Киссинджер. 4 сентября 1975 Египет и Израиль подписали новое соглашение, предусматривавшее небольшой отвод израильских войск на Синае, а также обязательство Египта пропускать через Суэцкий канал израильские грузы. Это соглашение встретило резкую оппозицию в арабском мире, поскольку в нём игнорировались другие оккупированные арабские территории, права арабского народа Палестины и впервые подводились «законные основания» для американского присутствия. Отойдя от прогрессивных принципов египетской революции, президент Садат начал проводить политику, отвечавшую интересам США и Израиля и игнорировавшую национальные интересы арабских народов, прежде всего арабского народа Палестины.

Американская политика, проводившаяся согласованно с Израилем, ставила в этот период в качестве основной задачи вывод Египта из антиизраильской коалиции арабских государств. В ноябре 1977 Садат при дипломатическом содействии США совершил визит в Иерусалим, а в сентябре 1978 были подписаны сепаратные , предусматривавшие вывод израильских войск с Синая при существенном ущемлении египетского суверенитета над этой территорией, проведение переговоров о так называемой палестинской автономии (переговоры могли вестись без участия палестинцев). В марте 1979 в Вашингтоне был подписан египетско-израильский «мирный» договор.

Вопреки утверждениям американской администрации, сепаратная сделка не только не явилась шагом на пути всеобъемлющего урегулирования, но серьёзно затруднила его поиски. Египет, представлявший ранее основной компонент арабского противостояния агрессивной политике Израиля, был выведен из общеарабской борьбы. Более того, египетская внешняя политика была поставлена на защиту американских интересов в регионе. Создавалась благоприятная обстановка для осуществления экспансионистских планов сионистского руководства Израиля, поддержанных Вашингтоном, видевшим в них средство для укрепления своих позиций в регионе, в том числе путём усиления своего военного присутствия.

Подавляющее большинство арабских стран выступило против сепаратной сделки. На совещаниях официальных представителей арабских государств и ООП (ноябрь 1978 — март 1979) были приняты решения отвергнуть египетско-израильский сепаратный договор, применить политические и экономические санкции к режиму Садата. Арабские и ряд других мусульманских государств разорвали дипломатические отношения с Египтом, штаб-квартира ЛАГ была переведена из Каира в г. Тунис.

Израильское правительство в августе 1980 незаконно провозгласило «объединённый» Иерусалим «вечной столицей» Израиля.

С приходом к власти в США администрации Р. Рейгана правящие круги Израиля резко усилили агрессивность своего курса. Весной 1981 израильская авиация совершила ряд провокационных налётов на сирийские войска в Ливане, находившиеся там по решению ЛАГ в составе «межарабских сил». В июне 1981 израильские самолёты подвергли бомбардировке атомный реактор близ Багдада, хотя работы там проводились под контролем международных организаций. В июле варварской бомбардировке подверглись густонаселённые районы Бейрута, а затем более двух недель израильские войска вели крупномасштабные военные операции против отрядов ООП и ливанских патриотических сил на юге Ливана.

Пользуясь покровительством новой американской администрации, израильское руководство ускорило темпы подготовки аннексии оккупированных в 1967 территорий. Проводя расистскую политику жестокого террора против коренного населения и форсируя строительство на этих территориях военизированных поселений, израильские власти пытались добиться таких демографических изменений, которые позволили бы им аннексировать эти земли на основе «свершившихся фактов».

В ноябре 1981 между США и Израилем было заключено соглашение о «стратегическом сотрудничестве», направленное против СССР и арабского национально-освободительного движения. Воспользовавшись этим соглашением, Израиль в декабре 1981 распространил своё законодательство на захваченные у Сирии Голанские высоты, что означало фактическую аннексию этой территории.

С 1982 Израиль начал подготовку агрессии против Ливана. 6 июня 1982 израильская армия вторглась на территорию Ливана. Предприняв при поддержке Вашингтона широкомасштабные военные действия, Израиль преследовал цель нанести удар по ООП, изгнать её военные отряды, физически уничтожить палестинское руководство и терроризировать палестинских беженцев. Одновременно Израиль планировал изменить политическую структуру Ливана, поставить это суверенное арабское государство под свой политический и военный контроль. Израильская армия подошла к Бейруту и осадила западные районы ливанской столицы. Однако израильская военщина натолкнулась на мужественное сопротивление бойцов ООП и национально-патриотических сил Ливана, более двух месяцев удерживавших Западный Бейрут, несмотря на применение израильскими войсками новейших варварских средств поражения — шариковых, фосфорных и вакуумных бомб. Отряды палестинцев, не желая подвергать дальнейшим испытаниям войны мирных жителей ливанской столицы, согласились на почётных условиях эвакуироваться из Бейрута. На захваченных израильтянами территориях был установлен жестокий оккупационный режим. Десятки тысяч палестинцев и ливанцев по малейшему подозрению бросали в концентрационные лагеря. 16—17 сентября 1982 произошла массовая резня мирных палестинских беженцев в лагерях Шатила и Сабра, ответственность за которую несут израильские оккупанты.

США во время этой агрессии прилагали максимум усилий, чтобы нейтрализовать крайне негативную для Израиля международную реакцию и заблокировать принятие СБ ООН резолюций с требованиями прекратить военные действия и безоговорочно вывести израильские войска с территории Ливана. Одновременно они воспользовались сложившейся ситуацией для того, чтобы под видом «многонациональных сил», призванных якобы содействовать умиротворению в Ливане, дислоцировать здесь свои войска и войска своих союзников по НАТО.

Однако расчёты Израиля потерпели провал. Ему не удалось добиться уничтожения ООП. Мужественное сопротивление палестинских бойцов вызвало во всём мире рост симпатий к справедливому делу палестинского народа. Агрессия лишь усилила сопротивление жителей Западного берега и Газы сионистским планам израильских захватчиков. Усиливается партизанская война против оккупантов на ливанской территории. В мае 1983 США удалось навязать Ливану неравноправное «соглашение о мире» между Израилем и Ливаном, используя как «силовой фактор» присутствие на ливанской территории войск оккупантов. Это соглашение было отвергнуто многими ливанскими общинами, партиями и организациями. Оно ещё более обострило внутриполитическую ситуацию в стране.

После окончания военных действий в Ливане президент США выступил 1 сентября 1982 с «планом установления мира на Ближнем Востоке» (так называемый план Рейгана). США фактически вновь подтвердили свою готовность потворствовать и в дальнейшем агрессивной политике Израиля.

Несмотря на усилия дипломатии США, этот план не удалось навязать арабским странам. Совещание глав государств и правительств арабских государств в г. Фес (Марокко) 6 сентября 1982 приняло общеарабский план ближневосточного урегулирования, в котором содержалось требование ухода Израиля со всех оккупированных с 1967 арабских территорий (включая арабскую часть Иерусалима), ликвидации созданных там израильских поселений, осуществления права на самоопределение палестинского народа под руководством его единственного законного представителя — ООП. Советский Союз положительно встретил принятые в Фесе решения палестинской проблемы, представляющей собой сердцевину Б. к.

Американо-израильское сближение получило новый стимул в конце ноября 1983, когда в Вашингтоне была оформлена договорённость, предусматривающая ещё более тесную военно-стратегическую и военно-политическую координацию действий обеих стран. Одновременно американские наземные силы, находившиеся в Ливане под фальшивой вывеской «многонациональных сил», и курсирующие в территориальных водах этой страны военные корабли американского флота активно включились в боевые действия против национально-патриотических сил Ливана и сирийских войск. Однако сопротивление национально-патриотических сил заставило «многонациональные силы» эвакуироваться с ливанской территории. 4 марта 1984 Бейрут аннулировал навязанное ему США и Израилем в мае 1983 кабальное «соглашение о мире» с Израилем. Совместными усилиями США и Израиль пытаются сорвать выдвигаемый СССР план нормализации обстановки на Ближнем Востоке.

Планам американской администрации, пропагандируемым в качестве миротворческих, а на деле опасным для дела мира, противостоит позиция Советского Союза. СССР всегда последовательно выступал против экспансионистской и агрессивной политики Израиля, за осуществление законных прав арабского палестинского народа. На протяжении многих лет Советский Союз активно участвовал в поисках мирного политического урегулирования Б. к. и выдвигал конструктивные предложения для справедливого решения этой проблемы. Предложения по урегулированию Б. к. , выдвинутые Советским Союзом 29 июля 1984, представляют собой реалистичный и конструктивный план политического решения конфликта.

Советские предложения исходят прежде всего из того, что мир на Ближнем Востоке не может быть установлен путём применения силы, что следует соблюдать принцип недопустимости захвата чужих земель. Арабам должны быть возвращены все оккупированные с 1967 территории — Голанские высоты, западный берег р. Иордан и сектор Газа, а также ливанские земли. Должно быть на практике обеспечено неотъемлемое право арабского народа Палестины, единственным законным представителем которого является ООП, на самоопределение, на создание собственного независимого государства на палестинских землях, которые будут освобождены от израильской оккупации. Восточная часть Иерусалима, оккупированная Израилем в 1967, должна быть возвращена арабам и стать неотъемлемой частью палестинского арабского государства. Предложения Советского Союза предусматривают реальное обеспечение права всех государств района на безопасное и независимое существование и развитие при соблюдении полной взаимности. Состояние войны должно быть прекращено и установлен мир между арабскими государствами и Израилем. Советский Союз предложил также выработать международные гарантии урегулирования. Роль гаранта могли бы взять на себя, например, постоянные члены Совета Безопасности ООН или же Совет Безопасности в целом. Советский Союз выразил готовность участвовать в таких гарантиях. В предложениях указывается на бесплодность и опасность попыток решать ближневосточную проблему путём навязывания арабам разного рода сепаратных сделок с Израилем. В них отмечается, что единственно правильным и эффективным путём решения этой проблемы являются коллективные усилия с участием всех заинтересованных сторон в рамках специально созванной для этих целей международной конференции по Ближнему Востоку. Задачей конференции должно быть нахождение решений всех аспектов ближневосточного урегулирования в комплексе. Участниками конференции должны стать все арабские страны, имеющие общие границы с Израилем, сам Израиль, обязательно ООП, поскольку ближневосточное урегулирование не достижимо без решения палестинской проблемы, а она не может быть решена без участия ООП. Участниками конференции должны также быть СССР и США, как государства, играющие в силу сложившихся обстоятельств важную роль в ближневосточных делах и являющиеся сопредседателями предыдущей конференции по Ближнему Востоку. Такую конференцию следует провести под эгидой ООН. Руководствуясь целью установления справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке и ликвидации взрывоопасной ситуации в этом районе, Советский Союз обратился с призывом ко всем сторонам в конфликте действовать, исходя из трезвого учёта законных прав и интересов друг друга, а всем другим государствам не мешать, а содействовать поискам такого урегулирования.