ВходНациональная преступность в англии. Безопасность и преступность в великобритании
Теплой июльской ночью член парламента Хью Пилкингтон возвращался домой из Палаты Общин. Трудно с точностью сказать, в каком настроении он пребывал, но предположим, что в хорошем. Допустим также, что в тот момент Пилкингтон был несколько рассеян, потому как сознание его было всецело поглощено серьезнейшей мыслью государственного значения и масштаба. И как раз в ту секунду, когда Пилкингтон уже взвесил все «за» и «против» и был близок к выводу, некто набросил ему на шею веревку и принялся душить. Нападавший, видно, хорошо знал свое дело, потому что очень скоро мышцы члена парламента обмякли и он лишился чувств.
Случилось это 17 июля 1862 года. Пилкингтон остался жив, но лишился часов. Что ж, всякое бывает. Часы - не такая большая потеря, тем более что член парламента может позволить себе купить новые. Однако журналисты (в частности сотрудники The Sun, The Times и the Observer) ухватились за это дело с таким остервенением, что в британской столице началась настоящая паника (это так и вошло в историю как Garrotting Panic of 1862): репортеры были столь красноречивы в описании «вероломных нападений», что жители искренне верили, будто город наводнен душителями (garrotters).
Справедливости ради стоит отметить, что случаи удушения действительно имели место, но не в таком объеме, чтобы бить в набат.
В целом же, уровень преступности в Англии XIX века был довольно высокий. Как, впрочем, везде в те времена. Начнем с того, что в городах наличествовали трущобы (rookery), где в больших количествах обитал криминальный элемент.
Лондонские трущобы, 19 в.
Я полагаю, они были очень похожи на нашу Хитровку (см. Гиляровского). В Лондоне одним из самых мрачных местечек такого рода была «Маленькая Ирландия» (много ирландцев) или, как его еще называли, «Святая земля». Этот анклав беззакония и злодеяний существовал с XVII столетия. Кстати, в 1850 году Чарльз Диккенс в сопровождении доблестного сотрудника Скотланд-Ярда инспектора Филда и еще нескольких полицейских совершил «тур» по самым злачным местам столицы, посетив в том числе и «Святую землю».
Чарльз Диккенс
Полученные ценнейшие сведения он использовал для описания в своих романах жизни «низов». Так что антураж и всякие подробности в «Оливере Твисте» - абсолютно достоверны.
Всюду, конечно, сновали карманники (pickpockets, dippers), которые делились на многочисленные специализации.
Некоторые (toolers), к примеру, обворовывали исключительно женщин. Примечательно, что в их шайках кражи преимущественно совершали дети. Работали следующим образом: члены банды ненавязчиво обступают какую-нибудь особу. Кто-то из них заводит разговорчик, мол, какие прекрасные погоды нынче стоят. Дамочка отвечает, что да, дескать, великолепные, не то что третьего дня... Однако она не подозревает, что пока происходит этот милый диалог, юркий мальчишка уже стащил у нее кошелек.
Вообще тогдашняя мода очень располагала к тому, чтобы обчищать барышень: корсеты и юбки с кринолином практически обеспечивали эффект «бесчувственного тела». И срезать кошель с пояса облаченной в кринолин леди, думаю, было намного легче, чем выудить сложенную вчетверо банкноту со дна заднего кармана джинсов. Но я, конечно, ни в коем случае не хочу сказать, что щипачи тех времен были менее искусны в своем деле, чем современные карманники.
Существовала отдельная категория бандюг, которые обрабатывали подвыпивших граждан (таких злоумышленников называли bug hunters). Тут было все просто: они дежурили у пабов, ожидая выхода достойного и, главное, дошедшего до нужной кондиции клиента. Остальное было делом техники.
Имелись и своего рода аристократы плутовства. Их звали swell mob. Попасть в их ряды было не так просто, потому как для этого нужно было иметь приличный туалет и какое-то воспитание. Эти парни работали в «толчее» богатеев на разных высокосветских мероприятиях (например, королевских скачках Royal Ascot). Совершенно очевидно, что добыча здесь была намного солидней, чем на рыночной площади. Но и навыки тут требовались специфические: уметь правильно держаться, знать кое-что о манерах, об этикете и… одним словом, ты должен был походить на джентльмена (square rigged). Хороший русский аналог - Петр Ручников из «Места встречи изменить нельзя», которого прекрасно сыграл Евгений Евстигнеев.
Была и «каста» тех, кто обчищал детей (kinchin lay). Этим в основном занимались женщины с внушающей доверие внешностью или добропорядочного вида старушки. «Эй, мальчик, хочешь отведать сладких леденцов?» Мальчик хочет и послушно идет за щедрой тетенькой с веселыми голубыми глазами. Но в подворотне эта добрая душа раздевает его до нитки (то есть дословно снимает с него всю одежду, это называлось skinning) и быстро скрывается с места преступления…
Всякое тряпье вообще пользовалось хорошим спросом, потому что в те времена люди были бедны, особенно по современным меркам, и многие (даже подавляющее большинство) могли позволить себе только поношенную одежду. Так что со сбытом краденого проблем не возникало.
Власти, безусловно, пытались бороться с преступностью и даже добились значительных успехов в этом непростом деле. Но об этом в следующий раз.
Увеличение, вызванное включением в статистику новых преступлений, маскирует 8%-е падение уровня традиционных преступлений
По последним данным, уровень преступности в Англии и Уэльсе вырос вдвое до 11,6 миллионов правонарушений.
Резкий рост связан с включением в статистику 5,1 миллионов случаев интернет-мошенничества и 2,5 миллионов киберпреступлений.
Исследования, проводимые в Англии и Уэльсе, показывают, что количество основных преступлений, за исключением киберпреступности, продолжает падать и составляет 6,5 млн случаев в течение 12 месяцев.
По отдельным показателям, зарегистрированным полицией, происходит увеличение на 5% и более, например, случаи насилия в отношении человека участились на 25%. Сексуальные преступления, включая изнасилования, участились на 41%, что, по словам полиции, связано с большей готовностью жертв свидетельствовать о таких преступлениях.
За последний год полицией зарегистрировано около 10 000 изнасилований и 20 000 других преступлений на сексуальной почве.
Статистики утверждают, что эти цифры отражают изменения за последние 12 месяцев в работе полиции, которая теперь реагирует не только на «заявления об изнасиловании», но и на «сообщения об изнасиловании». Однако количество взрослых людей, которые сообщают о сексуальных посягательствах, остается на уровне менее 2%.
Управление Национальной Статистики (УНС) опубликовало официальный отчет о мошенничестве и киберпреступлениях, в котором говорится, что рост «киберпреступности» маскирует падение остальной преступности с пика в 19 млн правонарушений в 1995 году до 6,5 млн в июньском отчете этого года.
Глава УНС, Джон Флэтли (John Flatley), заявил: «Было высказано мнение, что количество преступлений не уменьшалось, а просто трансформировалось в новые формы преступности, не охваченные исследованиями. Очевидно, некоторые преступления переместились в интернет, но это должно быть рассмотрено в контексте долгосрочного падения уровня традиционных преступлений».
Первые оценки показывают, что за 12 месяцев произошло 5,1 млн случаев онлайн-мошенничества, жертвами которых стали 3,8 млн человек. Чуть более половины из них понесли финансовые потери, но в 62% случаев они были полностью компенсированы.
Добавление киберпреступлений в общую статистику поднимает уровень преступности с 6,5 до 11,6 млн случаев в то время, как в июньской статистике за 2014 год содержались данные о 7 миллионах преступлений.
В УНС также насчитали более 2,5 миллионов инцидентов, когда компьютер пользователя заражался вирусом и таким образом был получен доступ к важным данным.
Сперва предполагалось включить эти инциденты в статистику преступлений, однако выяснилось, что большинство вирусов блокировалось антивирусными программами, и владельца компьютера нельзя было воспринимать как потерпевшего. Однако утверждается, что фишинг и другие атаки являются преступлением в соответствии с законом 1990 года о неправомерном использовании компьютеров и могут быть включены в статистику.
Включение этих 2,5 миллионов инцидентов увеличивает общее количество преступлений до 14,1 млн, что в два раза больше по сравнению с прошлым годом.
Подробные данные об онлайн-мошенничестве показывают, что 14% жертв потеряли меньше 20 £, 27% - от 20 до 100 £, 37% - от 100 до 500 £. Один процент потерял более 5 000 £.
Глен Уотсон (Glen Watson) из УНС сказал: «Мы считаем, что в прошлом году было более 7 миллионов киберпреступлений, а их включение в статистику не означает недавний рост преступности, но говорит о расширении исследований».
«Кроме того, эти новые данные следует рассматривать с учетом сокращения более традиционных форм преступности за последние 20 лет, от 19 млн в 1995 году до 6,5 млн в этом».
Министерство Внутренних Дел оспаривает добавление онлайн-мошенничества и киберпреступлений в общую статистику, утверждая, что эти данные стоит рассматривать как первые оценки, но не как официальную статистику.
Глава полиции, Майк Пеннинг (Mike Penning), заявил: «Преступность падает и количество киберпреступлений тоже изменится. Мы полны решимости в борьбе с мошенничеством в глобальной сети. Это не новая угроза, и правительство работает над ее предотвращением. В 2010 году мы создали Национальное Агентство по Преступлениям и инвестировали 860 млн £ в Национальную Программу Кибербезопасности для того, чтобы определять связь между случаями мошенничества».
«Мы должны идти дальше. И мы будем это делать. Мы работаем в партнерстве с производителями и потребителями, чтобы обеспечить снижение уровня преступности. Число пострадавших от компьютерных вирусов упало в последние годы, а случаи мошенничества с банковскими картами уменьшились более чем на четверть с 2009-10 годов, в значительной степени благодаря внедрению технологии chip-and-PIN».
«Наличие точных данных в масштабах страны имеет большое значение для оценки нашей работы. Сегодняшние данные, представленные УНС при поддержке МВД, выявили то, о чем мы всегда знали, но не могли оценить количественно».
Алистер Кармайкл (Alistair Carmichael), представитель либеральных демократов, сказал: «Примечательно, что в то время, как растет уровень киберпреступности, а мошенники изобретают новые способы получения доступа к нашей личной информации, наш премьер-министр и его заместитель по внутренним делам всерьез рассматривают возможность ослабления шифрования, которое позволяет банкам сохранять нашу информацию в безопасности».
Великобритания практически не знает преступности, это согласно статистики, однако это как-то не вписывается в репортажи телеканалов новостей, рассказывающих об очередных погромах в некоторых городах. Тем не менее будем верить все же статистике, так 1,9% людей в Британии сообщили, что стали жертвами насилия или нападения за последний год, для примера по странам Европы этот процент равен 4, разница существенная, конечно может показаться, что на улицах городов так много полисменов, что хулиганы просто не успевают даже дернуться. Еще более безопасные страны — это с числом нападений 1,31%, 1,37, 1,5% и 1,81%.
Уличная преступность
Интересно, что для Великобритании характерно половое неравенство, мужчины здесь подвергаются нападениям намного чаще чем женщины, соответственно 3,2% и 0,8%, только в феминизм добился большей неприкосновенности к себе. Это также говорит о том, что равные права для всех людей в таких странах являются самой главной общественной ценностью, чуть что уже дискриминация, а это уже сурово карается. Обратная ситуация наблюдается в Польше.
Количество убийств на 100000 человек более правдивая оценка уровня преступности в любой стране, так в Великобритании коэффициент убийств равен 1,2, это немного ниже чем в среднем по Европе, женщины также в этой стране имеют данный коэффициент в два раза ниже чем мужчины. Как известно самая безопасная страна в мире это
Понятие. Английская уголовно-правовая система, так же, как и законодательства не имеет четкой дефиниции термина преступление. Юристы Великобритании считают сложной и практически невозможной разработку объяснения, могущего охватить всесторонне это сложное понятие. Некоторые авторы даже считают необязательной легальную формулировку преступлений. Тем не менее процесс поиска особенностей, которые могли бы создать базу для четкой дефиниции термина преступление, продолжается, и в уголовно-правовых доктринах Англии встречается несколько интерпретаций данного термина.
Известный Английский правовед Стифен в своих «Комментариях к законам Англии» дал нижеследующее объяснение концепте преступление: «Преступлением является всякое нарушение права, рассматриваемое с точки зрения вредной направленности (evil tendency) такого нарушения против общества в целом».
Другой интерпретацией преступления является та, которая отражена в Энциклопедическом Словаре Английского Права, согласно которой «… преступлением является действие или невыполнение обязанности, причиняющее вред обществу и запрещенное законом под страхом наказания, налагаемого государством».
Третьей, более развернутой формулировкой преступления является следующая: «Преступлением или уголовным правонарушением является вред, запрещенный правом, независимо от того, является ли он также деликтом, нарушением договора или нарушением доверия, главным последствием которого будет то, что преступник, если найден и подлежит уголовной ответственности, преследуется в уголовном порядке от имени государства и, если будет признан виновным, наказывается».
Как мы видим, первое объяснение термина преступление - лаконично и не полностью охватывает то, что может значить преступление. Третья же интерпретация - слишком запутана и детальна. Наиболее удачным с точки зрения четкости и охвата является второе объяснение, которое в то же время имеет свои недочеты. Все это указывает на то, что Англия все еще находится на пути разработки интерпретации такого явления, как преступление. Возможно, причиной данной недоработанности является то, что Английское право в основном не кодифицировано и основано на прецедентах, что делает процесс концептуализации усложненным.
Классификация. Классификация преступлений в Английском праве проводится по трем основным признакам:
- 1) по источникам возникновения уголовной ответственности;
- 2) по значимости объекта посягательства;
- 3) по степени опасности преступления.
Этот метод классификации присущ большинству юристов Англии.
1. В соответствии с источниками уголовной ответственности все уголовные деяния делятся на преступления по общему праву и статутные. Эта классификация исходит из правовых традиций Англии и специфики Англоз-Саксонского права, в котором большее место уделяется судебным прецедентам и обычаям нежели кодифицированным нормам (во многих отраслях Английского права уровень кодификации все еще очень низок и при рассмотрении определенного дела судья вынужден обращаться в огромный архив аналогичных дел для вынесения справедливого решения).
Несмотря на то, что многие положения уголовного права Англии уже кодифицированы и источниками правовой ответственности за многие правонарушения являются статуты (нормативные акты), многие тяжкие преступления как убийство, еще не нашли свое отражение в писаном законодательстве и все еще являются преступлениями по общему (прецедентному) праву. В современной уголовно-правовой практике Англии наблюдается тенденция увеличения доли статутных преступлений по мере того, как все более новых видов уголовной ответственности находит свое отражение в кодифицированных статутах.
2. В зависимости от значимости объекта, преступления классифицируются в уголовно-правовой доктрине Англии, т. к. классификации преступлений по этому признаку на законодательном уровне не проводится.
Разные правоведы Англии приводят нижеследующие типы преступлений в зависимости от значимости их объекта: преступления против личности, преступления против собственности, преступления против общественного порядка, политические преступления, половые преступления, преступления против публичной морали, автотранспортные преступления, преступления против правосудия, компьютерные преступления и т.д. и т.п.
3. В Англии, до принятия Закона об Уголовном Праве 1967 г., преступления по степени опасности классифицировались на особо опасные (измена и фелони) и менее опасные (мисдиминоры) преступления.
Фелонии выделялись как наиболее тяжкие преступления, обязательным последствием которых являлась конфискация имущества. К фелони относились тяжкое и простое убийство, ограбление и похищение имущества, многоженство и изнасилование.
В зависимости от степени тяжкости преступления, относящегося к категории фелони, меняется степень наказания, хотя раньше все эти преступления карались смертной казнью.
Измена, как один из типов тяжких преступлений в Английском праве, подразделялась на государственную (high treason) (покушение на короля или члена его семьи, фальшивомонетничество и подделка королевской печати, убийство канцлера или судей) и малую (petty treason) (убийство женой мужа или слугой хозяина). В настоящее время изменой считается лишь государственная измена.
К менее тяжким преступлениям относились мисдиминоры, в число которых входило мошенничество, кража, лжесвидетельство, обман и др. За мисдиминоры подсудимый никогда не подвергался смертной казни и его имущество не всегда конфисковывалось.
Законом об уголовном праве 1967 г. подразделение преступлений на фелони и мисдиминоры было отменено. Ныне преступления в Англии классифицируются по степени тяжкости на государственную измену и иные преступления.
Вышеприведенная классификация преступлений по степени опасности исходила из материально-правовой точки зрения. С процессуальной точки зрения (по способу судопроизводства) преступления подразделяются Английским правом на нижеследующие:
- - Деяния, преследуемые по обвинительному акту (эти преступления рассматриваются судом Короны, состоящим из судьи и присяжных заседателей, которому предшествует слушание дела в магистратском суде, выявляющем достаточность улик и обоснованность обвинения).
- - Суммарные преступления - это преступления, рассматриваемые магистратским судом без участия присяжных. Дело рассматривается данной инстанцией от начала до конца без предварительного расследования.
- - Смешанные или же гибридные преступления - это преступления, которые могут рассмотрены в одном из вышеперечисленных порядков по выбору. Составы этих преступлений устанавливаются статутами, и в последних оговаривается возможность рассмотрения преступления как по обвинительному акту, так и в суммарном порядке. Метод разбирательства по смешанным делам определяется магистратским судом.
Закон 1967 г. также внедрил классификацию преступлений на арестные и неарестные. В случае с первым типом преступлений, констебль или частное лицо может произвести арест преступника без соответствующего решения судьи. Есть два критерия принадлежности преступления к арестному типу:
- 1. Преступление должно подлежать наказанию, строго определенному в законе (смертная казнь или пожизненное заключение);
- 2. Преступление должно сулить ранее не судимому лицу не менее пяти лет лишения свободы.
Все остальные преступления относятся к числу неарестных. Здесь для осуществления ареста необходимо специальное решение судьи. В ряде случае с закон все же допускает обратное, но при соблюдении некоторых условий.