Основное население косово были. Непризнанные государства – Косово

После одностороннего провозглашения независимости Косово распространилось мнение, что в Европе возникло новое «исламское государство». Но насколько правомерно говорить о религиозном факторе в этом межэтническом конфликте? Об этом «НГР» рассказал сотрудник Института славяноведения РАН Георгий Энгельгардт.

- Георгий Николаевич, какую роль играет вероисповедание противостоящих сторон в косовском конфликте?

Религиозный фактор не главный в этом противостоянии, которое носит в большей степени межобщинный характер, но в силу различий в вероисповедании сербов и косовских албанцев конфессиональный аспект не мог не отразиться на самом конфликте и на его конкретных проявлениях. Одним из таких проявлений стали кампании по разрушению православных храмов в Косово. Стремясь уничтожить следы присутствия сербов в крае, албанцы старались в первую очередь стереть с лица земли именно религиозные святыни и памятники.

Сейчас лидеры самопровозглашенного государства демонстрируют свою верность США и ЕС, благодарность им за поддержку и поэтому публично заверяют международную общественность в своей приверженности демократическим ценностям. Однако 10 лет назад в создании Освободительной армии Косово (ОАК) - боевых отрядов косовских албанцев - значительное участие принимали инструкторы «Аль-Каиды». Правда, в то время американцы сотрудничали с «Аль-Каидой» на Балканах.

После войны 1999 года на территории Косово с одобрения временной администрации ООН активно работали благотворительные организации из стран Персидского залива (Саудовской Аравии, Кувейта, ОАЭ). За это время в крае на средства зарубежных благотворителей построены десятки мечетей, что и указано на табличках при входе. В странах Персидского залива прошла обучение и часть исламского духовенства региона.

В конце 2001 - начале 2002 года прошли аресты и разоблачения представителей исламских благотворительных организаций, запрещенных после терактов 11 сентября, например BIF (Benevolence International Foundation). Многие из них были активны и в Косово, по крайней мере на начальном этапе де-факто независимого существования анклава.

Есть ли разница в степени религиозности между албанцами в Косово и в самой Албании? Ведь режим Энвера Ходжи отличался гораздо большим прессингом в отношении вероисповеданий, чем режим Иосипа Броза Тито. Возможно, в Югославию (Косово и Македонию) бежали именно приверженцы старых традиций, которых на родине ждали репрессии?

Косовская община в религиозном плане более однородна, чем Албания, где среди албанцев примерно 60-70% мусульман, 20% православных и 10% католиков. Албанцы же бывшей Югославии (косовские и македонские) в подавляющем большинстве мусульмане. По последним доступным исследованиям, к мусульманам относили себя более 90% косовских албанцев, а к католикам - около 7%. Вы правы, что в Албании коммунистический режим был крайне своеобразен, и в стране проводилась наиболее жесткая антирелигиозная политика из всех европейских социалистических стран. Достаточно вспомнить официальный запрет религий в 1967 году. Там и духовенство, и религиозная традиция понесли наиболее сильный урон. А в югославских Косово и Македонии все-таки была не в пример более либеральная атмосфера, во многом благодаря политике заигрывания с арабским миром, проводившейся титовским Белградом в рамках «движения неприсоединения». Например, специалисты по балканскому суфизму в течение десятилетий вели полевые исследования именно в этих регионах, в то время как традиционные суфийские центры в Албании были разгромлены властями.

- Возможно ли в Косово возникновение исламистского анклава наподобие «Хамасстана» в секторе Газа?

Наверное, в ближайшее время этого ожидать не приходится. ХАМАС потребовалось двадцать лет, чтобы из конгломерата подпольных групп и благотворительных организаций вырасти в протогосударственную структуру. С другой стороны, если сейчас радикальные религиозные взгляды большинству албанцев чужды, то сеть исламистских организаций, возникшая в 1990-х годах, сохраняется. Источники в полиции ООН указывают на существование таких групп в регионе и на то, что они обладают достаточным боевым потенциалом.

В 2007 году наблюдалась активизация ваххабитских групп в Новом Пазаре, в Сербии. Это и обнаружение тренировочного лагеря группы Исмала Прентича, и конфликты в мусульманских структурах Санджака (область на границе Сербии и Черногории, населенная преимущественно славянами-мусульманами, Санджак был последней территорией, которую сербы отвоевали у турок в XX веке. Жители его традиционно считаются наиболее приверженными исламу из мусульман бывшей Югославии), а также обострение ситуации в мусульманской общине Боснии и Герцеговины летом 2007 года. Во всех этих случаях речь шла о трансграничных скоординированных группах, работавших и в Санджаке, и в Косово, и в Боснии, с центром управления, в частности, в Вене. Косово под властью администрации ООН стало «серой зоной», которую ваххабитам удобно использовать как тыловую базу и для подготовки людей, и для переброски грузов.

Тревожным симптомом радикализации албанской диаспоры стало раскрытие готовившегося нападения на базу армии США Форт-Дикс вблизи Нью-Йорка - из шести задержанных заговорщиков четверо были выходцами из Косово.

- Как складываются отношения между мусульманами-славянами и албанцами в регионе?

Для ваххабитской среды этнический фактор отходит на второе место, и в рамках этих организаций мусульмане различного происхождения сотрудничают. Для более традиционных групп характерно иное отношение к мусульманам неалбанского происхождения. Еще с 1960-х годов албанские националисты последовательно стремились ассимилировать все мусульманские этнические общины Косово, чтобы упрочить свои позиции в крае. Например, горанцы - славяне-мусульмане, проживающие в районе Шар-Планины на юге Косово, - даже после войны 1999 года постоянно подвергались давлению со стороны албанцев. Во внутрикосовском политическом раскладе они, как правило, поддерживали позицию сербов и Белграда. То же самое относится и к части цыган, турок и адыгов (последние в 1999 году из-за преследований со стороны албанцев вынуждены были переселиться на историческую родину, в Адыгею).

Сербская Православная Церковь отказалась сотрудничать с властями самопровозглашенного Косово. Чем этот демарш может обернуться для сербского меньшинства?

После оккупации Косово силами НАТО косовская епархия СПЦ стала одним из главных политических институтов сербской общины края. Правящий епископ Рашко-Призренский Артемий (Радосавльевич) 3 марта запретил духовенству епархии сотрудничество и с косовскими властями, и с миссией Евросоюза.

Сейчас страны Запада стремятся упразднить администрацию ООН в Косово и передать ее полномочия Международной управляющей группе под эгидой ЕС. Завершение этой передачи контроля запланировано на начало лета. Епископ Артемий последовательно поддерживает позицию Белграда: власти Сербии не признают приштинскую администрацию и назвали незаконным направление в Косово миссии ЕС, признавая при этом мандат миссии ООН. Действия главы Рашко-Призренской епархии направлены на сохранение в какой-либо форме присутствия ООН в крае, единственным каналом взаимодействия с международными структурами он считает именно гражданскую администрацию ООН и миротворческий контингент КФОР. Что касается реакции на заявление епископа со стороны оппонентов, то на данный момент ни ЕС, ни власти Приштины политически не заинтересованы в том, чтобы произошел резкий всплеск насилия, прежде всего против сербов и православных святынь в Косово. Им необходима контактная инстанция в отношениях с сербской общиной и с епархией как с очень важным политическим представителем этой общины в крае.

КОСОВО (РЕСПУБЛИКА КОСОВО)
KOSOVA (REPUBLIKA E KOSOVЁ)

Д.В.ЗАЯЦ, А.О. КОШЕЛЕВА

(Статья дана в сокращении)

Самопровозглашенное государство Косово занимает территорию автономного края Косово и Метохия, входящего в состав Союзной Республики Югославия (СРЮ). Косово лежит внутри континента, в 85 км от побережья Адриатического моря. По форме край напоминает ромб, каждая из диагоналей которого протягивается по Балканам примерно на 145 км. Основная часть территории Косово представляет собой возвышенную равнину, которая делится на две приблизительно равные межгорные котловины: восточную - Косово, или Косово Поле, - часть гигантского ареала Дунайского бассейна* и западную - Метохию, по которой протекают притоки Дрина - реки, несущей свои воды в Адриатику. По периметру края высятся среднегорные массивы: Мокра-Гора, Рогозна и Копаоник - на севере, Голяк и Црна-Гора - на востоке, Шар-Планина - на юге и Проклетие - на западе.

Карта Косово

Соседи Косово** - Албания и Черногория (на западе), Македония (на юге), сербские земли (на севере и востоке). Протяженность границы Косово с Албанией - 114 км. некоторые участки границ Косово оспариваются косовскими лидерами. В социалистической Югославии автономный край занимал территорию площадью в 10,9 тыс. км2, но националистически настроенные косовские албанцы считают, что в состав их государства должны входить еще по меньшей мере три общины Сербии за пределами собственно Косово: Прешево, Буяновац и Медведжя. На этих землях, расположенных в бассейне Южной Моравы, к востоку от Приштины, так же как и в Косово, проживает преимущественно албанское население. После «освобождения» Косово от сербов лидеры радикальных албанцев вынашивают планы отторжения от Сербии еще и этих приграничных участков. Численность боевиков так называемой Освободительной армии Прешево, участвовавших здесь в течение всего 2000 г. в столкновениях с регулярными силами югославской армии, по различным подсчетам, составляет от нескольких сот до пяти тысяч человек, большинство из которых прошли боевую школу в рядах Освободительной армии Косово (ОАК).

Население

Численность. Последняя состоявшаяся официальная перепись населения проводилась в Косово еще в 1981 г., и сейчас сложно установить реальную демографическую и этническую картину региона. По оценкам Центра демографических исследований, в 1997 г. в крае проживало около 2,3 млн человек. Косово обладает самой высокой плотностью населения в регионе: 210 чел./км2. В сопоставимой по размерам соседней Черногории проживает всего 680 тыс. человек.

Народный танец косовских албанцев

Демографические показатели . Косово - одна из двух территорий бывшей Югославии (вторая - Македония), где баланс полов смещен в сторону мужского населения. Эта типичная для исламских стран особенность довольно непривычна для Европы, но вполне объяснима: край в культурном и историческом плане выступает скорее фрагментом Востока, нежели составной частью Запада. Естественный прирост в Косово составлял в 1997 г. 2,1% - очень высокий показатель для Европы, давно находящейся в зоне демографического кризиса. Благодаря высокой рождаемости (27‰*** в 1997 г.) велика доля младших возрастов: на детей до 15 лет приходится более трети населения. Расширенное воспроизводство населения характерно в основном для косовских албанцев, называющих себя косоварами. Быстрый демографический рост стал одним из элементов албанской стратегии постепенного растворения сербской общины края. Другой путь усиления демографического давления на сербов, испробованный в послевоенные десятилетия, заключался в нелегальной миграции жителей Албании через югославскую границу. Новые мигранты не спешили регистрироваться по месту своего проживания, в связи с чем реальная численность албанского населения в крае была сокрыта от сербских властей.

Этнический состав . Форсированное увеличение доли албанцев в населении Косово привело к усилению межэтнических конфликтов в крае. Ранее сербы и албанцы, хотя и не были дружественными народами (слишком много накопилось между ними счетов за века совместного проживания), все же не отказывали друг другу в праве проживать на косовской земле. За сравнительно небольшой период времени (60 лет) доля албанцев в населении края возросла с 60 до 90% (табл. 1). Проводимая режимом С. Милошевича кампания по борьбе с албанскими экстремистами и - в гораздо большей степени - бомбардировки Косово авиацией стран НАТО привели к тому, что албанское население стало массово покидать край. Общая численность албанских беженцев из Косово в 1999 г. достигла, по некоторым оценкам, 700-900 тыс. человек.

Сразу же после фактической капитуляции Белграда и прекращения военных действий маятник качнулся в обратную сторону. Албанцы постепенно стали возвращаться в свои родные места (некоторые из них, пользуясь статусом беженцев, сумели осесть в благополучных странах Западной Европы), сербы, чувствуя свою незащищенность перед празднующими победу боевиками ОАК, потянулись из края на север. Наблюдатели ООН отмечают, что только за июнь-июль 1999 г. Косово покинули около 130 тыс. сербов - более половины православной общины края. В октябре 2000 г., по словам нового президента СРЮ В. Коштуницы, в Косово оставалось лишь 75 тыс. граждан сербской национальности. Но и они не свободны в своих передвижениях, так как немногие места скопления сербов, взятые под охрану военными контингентами стран НАТО и России, по сути превратились в своеобразные гетто, отделенные от внешнего мира колючей проволокой и бетонными заграждениями. Стремясь к созданию этнически чистого государства, косовары пытаются «зачистить» край и от прочих нацменьшинств: цыган, черногорцев, македонцев. При этом они отказывают в праве на существование даже своим единоверцам славянам-мусульманам, считая, что они должны признать себя чистокровными албанцами.

Таблица 1

Этнический состав Косово в 1931-1991 гг.

* Приведены оценочные данные из-за бойкота переписи 1991 г. косовскими албанцами.
** В 1931 и 1991 гг. в это число включены черногорцы, турки и славяне-мусульмане.

Религиозный состав. Конфликт в Косово бесспорно отягощается и тем обстоятельством, что, помимо этнического, между противостоящими сторонами пролегает и религиозный разлом. Албанцы, а также турки и небольшая часть проживающих в крае славян исповедуют ислам суннитского толка. Мечети с высокими минаретами - характерная черта панорамы любого крупного косовского города.

Мечеть Синана-Паши в Призрене

Монастырь Грачаница (XIV в.) под Приштиной

Но Косово - одновременно и колыбель сербского православия. Здесь расположены десятки монастырей, в тяжелое время османского владычества (в 1557 г.) здесь, в городе Печ, была учреждена сербская патриархия. Влияние православия отразилось и в названии западной части автономного края - Метохии (в переводе - церковные земли). В Косово десятки православных монастырей, крупнейшие - Грачаница близ Приштины и Дечане близ города Печ - существуют с XIV в., сотни храмов. Религиозность обеих конфессиональных общин Косово весьма велика, поэтому и сербы, и албанцы полны решимости до конца защищать религиозные святыни на земле своих предков. Наличие на территории современного Косово национальных реликвий сербского православия делают требования албанцев о независимости совершенно неприемлемыми для сербской стороны.

Карта, показывающая размещение православных церквей и монастырей Косово

Качество жизни населения невысоко. Четверть населения автономного края не имеет полного начального образования. Уникальный для Европы уровень неграмотности - 18% в 1981 г. (последние данные, которые заслуживают доверия). Причем среди женщин неграмотность превышала 26%! Младенческая смертность составляет 55 чел. на тысячу рожденных. Такая сложная социальная ситуация объясняется прежде всего тяжелым экономическим положением края в составе Югославии, которая вот уже почти десять лет живет в условиях экономических санкций со стороны мирового сообщества. Положение отягощают неискорененные феодальные пережитки в общественной жизни, многие из которых, например элементы исламского права, представляют собой своеобразные атавизмы, сохранившиеся еще со времен существования Османской империи. Даже высокий естественный прирост населения больше, пожалуй, служит свидетельством низкого уровня экономического и социального развития Косово: невысокой экономической активности, в особенности женской, пониженного статуса женщины, решающей роли религии в семейных отношениях.

Главная социальная проблема края, которую не смогут решить никакие этнические чистки, - это проблема безработицы. Уже в 1990 г. безработица охватывала до половины трудоспособного населения, что в первую очередь было следствием бурного демографического роста албанской общины края и неумением, а возможно, и боязнью сербских властей создать для косоваров новые рабочие места. В 1997 г., еще до начала полномасштабных военных действий, число безработных оценивалось в 860 тыс. человек, или 65% трудоспособного населения. Высокий прирост населения ежегодно поставляет порядка 30 тыс. пар рабочих рук, но при неуклонном падении производства найти им применение практически невозможно. Молодежь пополняет ряды безработных или же (что в последнее время происходит все чаще) ряды незаконных вооруженных формирований.

Центральная улица Приштины - главного города Косово

Урбанизация и города. Косово - преимущественно сельская территория. В городах проживает около 35% населения. Крупнейший город - столица края Приштина (с пригородами более 300 тыс. жителей). Другие крупные города (численность населения дана по албанским источникам): Печ (85 тыс. жителей), Призрен (70 тыс.), Косовска-Митровица (68 тыс.), Джяковица (60 тыс.) У некоторых городов Косово зона притяжения**** выходит за пределы края, распространяясь на сопредельные территории Черногории, Сербии и Македонии. Многие города края наряду с сербскими имеют и албанские названия, например, Печ - Пея, Джяковица - Джякова, Гнилане - Джилане, Србица - Скендерай. Именно албанской транскрипции косовских топонимов в последнее время отдают предпочтение западные средства массовой информации.

Современный статус и административное устройство

Де-факто в Косово ныне сложилось двоевластие: краем одновременно управляют международная администрация, представляющая страны-участницы КФОР (миротворческие силы по поддержанию мира в Косово), и организационные структуры косовских албанцев, образовавшиеся «снизу» на базе местных отделений ОАК. В крае действуют парламент и правительство самопровозглашенной Республики Косово, разработана конституция (считается принятой в сентябре 1990 г.), формируются органы местной власти, представляющие интересы исключительно албанской общины. 28 октября 2000 г. прошли парламентские выборы, на которых умеренно-националистическая Демократическая лига Косово, возглавляемая профессором Ибрагимом Руговой, одержала убедительную победу над партией известного полевого командира ОАК Хашима Тачи. Белград не признает легальность созданных косовскими албанцами властных институтов, но не исключает повышения статуса Косово в рамках югославской федерации.

Де-юре Косово, территория Сербии, одной из двух республик, входящих в новую Югославию. Детально международный статус Косово пока еще не определен, поскольку ни Республика Косово, ни Союзная Республика Югославия - новый союз Сербии и Черногории - официально не признаны большинством стран мира. Правда, ситуация существенно изменилась с недавним приходом к власти в Белграде нового президента В. Коштуницы. Югославия постепенно стала выходить из международной изоляции, ее стали восстанавливать в европейских и всемирных интеграционных структурах, что вызывает плохо скрываемое недовольство нынешнего приштинского режима.

За развитием политической ситуации в крае наблюдают, практически не вмешиваясь в происходящие события, миротворческие силы по поддержанию мира в Косово. Территория Косово в июне 1999 г. была поделена на пять секторов ответственности крупнейших стран НАТО. Северная часть Косово, где выше доля сербского населения, вошла в зону ответственности Франции (штаб контингента расположен в Косовска-Митровице), центральная часть Косова Поля и Подуевская долина вошла в сектор Великобритании (штаб в Приштине), восток и юго-восток края контролируется американскими миротворцами (штаб в Гнилане), сектор Италии ограничивается северной частью Метохии (штаб в Пече),

Российские миротворцы не имеют своего сектора. Их зоны ответственности находятся в разных концах Косово: Косовска-Каменица в американском секторе КФОР, Малишево - в германском, Девича - во французском, аэропорт Слатина (единственный в крае) - в британском. По численности личного состава российские войска составляют 7-8% всего контингента КФОР. Примерно такова же их доля в контролируемой территории.

Официальный язык - албанский, сербское меньшинство использует сербский язык, рабочий язык международных миротворческих сил - английский.

Государственная символика. Флаг косовских албанцев, ныне практически ставший официальным флагом Косово, копирует национальный флаг Республики Албании: черный двуглавый орел на темно-красном полотнище (видимо, еще одно напоминание о былой символике могущественной Византии). Албанские знамена, ранее находившиеся под запретом, теперь можно увидеть в Косово везде: на административных зданиях, на дорожных блокпостах, на фасадах домов. Без появления знамени с черным орлом не обходится ни одна из многочисленных демонстраций косоваров. ОАК имеет свой флаг, также созданный на основе албанского знамени.

* Небольшой участок на юге Косова Поля принадлежит бассейну Эгейского моря.

** Склонять или не склонять название Косово - этот вопрос не имеет однозначного решения. Русские названия - Иваново, Бородино, Измайлово - принято склонять (Иванова, Иванову, в Иванове). О неславянских названиях (Бордо, Глазго) нет и речи - они не склоняются. Нерусские, но славянские названия (Ровно, Гродно, Брно) на языках своих народов иногда склоняются, а по-русски - нет. Поэтому мы решили принять здесь несклоняемый вариант. - Прим. ред.

*** Приведены оценочные данные из-за бойкота переписи 1991 г. косовскими албанцами.

**** Во времена существования СФРЮ - Титова-Митровица. Этот топоним до сих пор можно найти в последних по времени издания атласах, но он уже не применяется в современной Югославии.

******** Любопытно, что зоны ответственности, которые были определены для воинских контингентов стран НАТО совпадают с районами их экономических интересов. Вряд ли можно назвать случайностью тот факт, что французы заняли в Косово северный сектор, ведь французские бизнесмены уже лет пять назад присматривались к горнометаллургическому комбинату «Трепча». Великобритания выбрала сектор в центре края, видимо, потому, что английские фирмы во время проводившейся в Сербии приватизации проявили интерес к находящимся там предприятиям энергетики. Итальянцы контролируют город Печ, где находилось совместное югославско-итальянское предприятие «Застава ивеко».

Кандидат от Демократической партии Борис Тадич с небольшим отрывом во втором туре выборов одержал победу над лидером Сербской радикальной партии Томиславом Николичем.

Косово (Косово и Метохия) - автономный край в составе Сербии. В настоящее время край населен преимущественно албанцами (свыше 90 %). Из двухмиллионного населения Косово сербы составляют около 100 тыс. (6%) с национальным центром в Косовской Митровице.
В средневековый период на территории Косово и Метохии сложилось ядро средневекового сербского государства, а начиная с XIV века и вплоть до 1767 года здесь же располагался престол сербского патриарха (рядом с городом Печ). Поэтому притязания сербов на край Косово и Метохия основываются на принципах исторического права. Албанцы в свою очередь настаивают на преобладании этнического права.

Исторически албанцы давно проживали в Косово, но не составляли существенной части населения вплоть до начала XX века. В значительной мере этнический состав края начал меняться после Второй мировой войны, когда Иосип Броз Тито разрешил албанцам, оказавшимся в ходе войны на территории Югославии, остаться в Косово. Впервые территория Косово была выделена в автономную область в составе Сербии в рамках Федеративной Народной Республики Югославии в 1945 году. Конституция Югославии 1974 года предоставила входящим в состав Сербии краям фактический статус республик за исключением права на отделение. Косово как автономный социалистический край получило свою собственную конституцию, законодательство, высшие органы власти, а также своих представителей во всех основных союзных органах.

Однако в конце 1980 х годов итогом внутриполитического кризиса, повлекшего всплеск насилия и крупные экономические трудности, стало упразднение автономного статуса Косово. Был принят новый основной закон Сербии, вступивший в силу 28 сентября 1990 года и восстановивший верховенство республиканских законов над краевыми на всей территории республики. Косово была оставлена лишь территориальная и культурная автономия.

Косовские албанцы не признали новую конституцию; стали создаваться параллельные албанские структуры власти. В 1991 году в Косово был проведен нелегальный референдум, одобривший независимость Косово. Косовские националисты провозгласили непризнанную «Республику Косово», избрали президентом Ибрагима Ругову. Для борьбы за независимость в 1996 году была создана «Освободительная армия Косово» (ОАК).

В 1998 году межэтнический конфликт перерос в кровопролитные вооруженные столкновения. 9 сентября 1998 года Совет НАТО утвердил план военного вмешательства в косовский конфликт. 24 марта 1999 года без санкции ООН началась военная операция НАТО под названием «Союзническая сила», продолжавшаяся до 20 июня 1999 г., когда был завершен вывод югославских войск.

Начиная с 1999 года на почве этнических конфликтов между сербами и албанскими сепаратистами край покинуло более 200 тыс. этнических сербов.

Сегодня косовское урегулирование остается наиболее проблемным вопросом балканской повестки дня. В соответствии с резолюцией №1244 СБ ООН от 10 июня 1999 года центральная роль в мирном процессе закреплена за ООН и ее Советом Безопасности, а в крае развернуты гражданская Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) и Силы для Косово (СДК) численностью 16,5 тыс. военнослужащих.

Под эгидой МООНК действует международная полиция (3 тыс. чел.). В ее задачи входит обеспечение законности и правопорядка в крае, мониторинг деятельности Косовской полицейской службы (6,2 тыс. чел.). Квота Российского полицейского контингента в составе МООНК 81 человек.

В мае 2001 года глава МООНК утвердил «Конституционные рамки временного самоуправления в Косово», в которых закреплен порядок формирования общекраевых структур власти. В соответствии с этим документом 17 ноября 2001 года состоялись первые выборы в Ассамблею (парламент) Косово.

24 октября 2005 года Совет Безопасности ООН в форме заявления его председателя дал «зеленый свет» процессу определения будущего статуса Косово. Спецпосланником Генерального секретаря ООН по статусному процессу стал Мартти Ахтисаари (Финляндия). На состоявшемся в Вашингтоне 2 ноября 2005 года заседании Контактной группы (КГ) на уровне заместителей министров иностранных дел были утверждены «Руководящие принципы» по выработке будущего статуса Косово. В документе зафиксированы приоритет переговорного решения, руководящая роль Совета Безопасности ООН на всех этапах статусного процесса, рассмотрение всех статусных опций за исключением раздела Косово, а также возвращения ситуации в крае к периоду до 1999 года и объединения с другими территориями.

Одним из факторов, оказывающим влияние на выработку решения о статусе края, стала конституция Сербии, принятая в результате общенародного референдума 28 29 октября 2006 года. В ее преамбуле содержится положение о том, что Косово является неотъемлемой частью Сербии.

Россия поддерживает международные усилия, нацеленные на построение в Косово демократического мультиэтнического общества на основе резолюции №1244 СБ ООН. Россия активно участвует в решении косовской проблемы в рамках Совета Безопасности ООН и Контактной группы (Россия, Великобритания, Германия, Италия, США, Франция). При этом российская сторона отстаивает приоритетность переговорного урегулирования, принципы универсальности и многовариантности решения вопроса о статусе Косово, отводя тезис о безальтернативности независимости края. Россия предложила выработать «дорожную карту», в рамках которой могли бы быть учтены обоснованные интересы сторон и приоритеты ведущих международных факторов косовского урегулирования, обозначены вехи движения сторон к согласию, в том числе на путях их евроинтеграционной перспективы. США считают, что единственный выход из тупика «план Ахтисаари», предполагающий независимый статус края под международным контролем. Представители США и Европейского Союза заявляют, что переговоры исчерпали себя, и статус края будет определен в рамках ЕС и НАТО.

КОСОВО, РЕСПУБЛИКА КОСОВО, самопровозглашенное государство, признанное некоторыми государствами в Европе, США, Албанией, Афганистаном и др.

Сербия не признала независимости Косова и по Сербской конституции Косово является автономным краем.

Косово – историческая область на юге Сербии, известная также как край Косово и Метохия, занимает площадь 10 887 кв. км.в верховьях долин рек Дрин и Ибар. Главный город – Приштина (194,3 тыс. человек). Другие наиболее крупные города – Призрен (117,4 тыс.), Печ (78,8 тыс.), Косовска-Митровица (73,1 тыс.) и Джяковица (72,9 тыс.). Косово населяют 1953,7 тыс. человек. Край отличается высокой плотностью населения – 179 человек на 1 кв. км. Название края происходит от сербского Кос-дрозд. Крупнейшая этническая группа – албанцы; по данным 1991, они составляли 77% населения края, сербы – 13%, боснийские мусульмане – 4%, цыгане – 2% и черногорцы – 2%.

Косово в современных границах соответствует средневековым областям Метохия, Призрен и Косово Поле, которые великий жупан Стефан Неманя, правитель Сербии, присоединил к своему государству в 1180–1190. Этот район стал одним из центров средневекового сербского государства: Печ являлся резиденцией сербских православных архиепископов и патриархов, Призрен – временной сербской столицей. В Косово вплоть до конца ХХ существовало 1300 монастырей. Большинство названий в крае – сербские. Косово в истории Сербии имеет большое значение также из-за военного поражения страны и ее христианских союзников, которое нанесли им турки в битве на Косовом Поле в 1389. Сербский князь Лазарь Хребелянович был убит, а Сербия стала вассалом Османской империи . Однако победа далась туркам тяжело-национальный герой сербов Милош Обренович убил турецкого султана В сербской национальной культуре Косово остается великим эмоциональным символом возрождения после национальной трагедии. До ХУII большинство населения края составляли сербы. В ходе войн между Австрией и Османской империей в1690 сербский патриарх Арсений III (Черноевич), многие его священнослужители, а также часть населения, которая выступила в поддержку австрийцев, переселились вместе с ними в южную часть Венгрии . Со временем их владения и дома захватили мусульмане-албанцы, которые ранее жили в этом районе. Привилегии мусульман в Османской империи привели к исламизации албанцев. К концу ХIХ сербы составляли уже около половины населения края. Преданность сербов священным местам в Косове сохранилась и после изменения этнического состава его населения. Во время балканских войн 1912–1913 Сербия вернула Косово. Сербские, а затем югославские власти проводили политику ассимиляции или выселения албанцев. Школы с преподаванием на албанском языке были закрыты, земли албанцев конфискованы. Тысячи албанцев эмигрировали. Сербские власти вынуждены были бороться с косоварскими мятежниками (качаками) и националистическими организациями, которые пользовались поддержкой Албании .

Весной 1998 ООН и ОБСЕ предложили СРЮ заключить трехгодичное соглашение, по которому НАТО получала возможность ввести в Косово 30 тыс. военнослужащих для обеспечения мира и демократических выборов. Югославские власти расценили этот шаг как вмешательство во внутренние дела суверенного государства. После многодневных переговоров, проходивших в октябре 1998, С.Милошевич заключил соглашение с американским представителем Р.Холбруком, по которому небо над Косовом предоставлялось для патрулирования натовскими самолетами-разведчиками, а в край вводились 2 тыс. наблюдателей ОБСЕ. В то же время из Косова выводился сербский спецназ.

В феврале 1999 во Франции в замке Рамбуйе под эгидой контактной группы начались переговоры между властями Сербии и представителями косовских албанцев по поиску вариантов выхода из кризиса, которые завершились безрезультатно. Югославское руководство выступало решительно против ввода войск НАТО в Косово. Неудачным оказался и второй раунд переговоров в марте 1999.

В этот период положение в Косове становилось критическим. В ответ на эскалацию боевых действий косовских албанцев в край была введена 40-тысячная сербская армия, снова приступившая вместе с полицией к ликвидации баз ОАК. Вооруженные столкновения сопровождались жертвами среди местного населения. Многие албанские семьи бежали в Албанию и Македонию, где были развернуты лагеря беженцев. Западные средства массовой информации обвиняли сербов в геноциде албанцев. Факты, приводившиеся в доказательство этого впоследствии не подтвердились. Это послужило поводом для военных действий НАТО против Югославии весной – летом 1999 и последующего перемещения албанского населения из Косова в другие страны. Агрессия НАТО под кодовым названием «Союзническая сила» началась 24 марта и продолжалась 78 дней до 10 июня 1999. Удары с воздуха наносились по всей территории страны, включая Белград и другие крупные города; были разрушены многие предприятия, больницы, мосты. Погибло более 2 тыс. югославских граждан, в том числе старики и дети, а общий ущерб, по некоторым данным, составил ок. 100 млрд. долл. Началось массовое бегство албанцев из Косово. Под бомбежками гибли и сербы и албанцы. Наконец Югославия согласилась на вывод своих войск из Косова и ввод в край многонациональных международных сил под эгидой НАТО – КФОР. В состав этих сил вошли и российские подразделения (3 тыс. человек).

После прекращения бомбардировок НАТО в июне 1999 началось возвращение албанских беженцев, в то же время территорию Косова стали покидать сербы, на которых под прикрытием войск НАТО нападали албанские экстремисты. В 2001 с территории Косово албанские экстремисты развернули вооруженные действия в Македонии.

Согласно резолюции № 1244 СБ ООН, признается территориальная целостность СРЮ и управление в Косове осуществляется под наблюдением международных гражданских сил (Миссия ООН в Косове – МООНК) и международных сил безопасности (КФОР) при участии НАТО. В стране находился 50-тысячный военный контингент сил КФОР, который к началу 2002 сократился до 39 тысяч. После падения власти СПС и передачи Гаагскому трибуналу Милошевича ситуация не изменилась. По примеру Черногории Косово ввело в качестве расчетной единицы немецкую марку. Отменены более 50 дискриминационных по отношению к албанцам законов, но большинство из них применяются де-факто против неалбанцев, особенно сербов. Террористы, которые раньше действовали в составе ОАК, теперь нападают на оставшихся в крае сербских жителей и взрывают сербские храмы.

В результате местных выборов, прошедших 28 октября 2000, победили силы, поддерживавшие умеренную позицию Ибрагима Руговы, но вместе с тем упрочилось положение экстремистских сил во главе с лидером ОАК Хашином Тати. Итоги выборов не были признаны Белградом.

С 2001 увеличивается роль ЕС в решении проблемы Косова. Весной 2001 ситуация резко обострилась в связи с вмешательством ОАК в конфликт между македонцами и албанцами.

17 ноября 2001 в Косове состоялись выборы в местный парламент (Ассамблею), результаты которых были признаны спецпредставителем Генерального секретаря ООН в Косове 24 ноября. В них приняли участие 64,3% зарегистрированных избирателей. Наибольшее число голосов набрала Демократическая лига Косова (лидер И.Ругова) – 45% голосов (47 мандатов из 120); на втором месте Демократическая партия (лидер Х.Тачи) – 26 мест; на третьем месте сербская коалиция «Возвращение» с 22 мандатами (10 из них были зарезервированы для нее изначально). Остальные мандаты были распределены между мелкими партиями.

4 марта 2002, после двух неудачных попыток (10 декабря 2001 и 10 января 2002), президентом Косова был избран И.Ругова, за которого проголосовали 88 из 119 депутатов. Однако Ругова имеет много оппонентов: представители фракции Тачи обвиняют его в излишней мягкости к сербам, а представители «Возвращения», наоборот, считают его позиции антисербскими. В тот же день было сформировано правительство во главе с лидером Демократической партии Б.Реджепи. Премьер-министр считает основной целью косоваров достижение независимости. Неспокойный регион Косово продолжал оставаться под наблюдением международных миротворческих сил.

Совет безопасности ООН не пришел к единому мнению по поводу разрешения ситуации в Косово. Россия поддержала в этом вопросе Сербию. Спецпредставитель ООН Мартти Ахтисаари явился фактическим автором независимости Косова. Он разработал план развития этой территории. Согласно его плану Косово фактически получало независимость, но не получало право объединиться с Албанией, также как и не будет иметь права снова объединиться с Сербией.
9 января 2008 косовские парламентарии проголосовали за назначение на пост главы правительства Косово Хашима Тачи.

17 февраля 2008 парламент Косово в одностороннем порядке провозгласил независимость края от Сербии. Произошли вооруженные столкновения и конфликты между жителями Косова: сербами и албанцами.

В феврале 2008 началось признание независимости Косова и этот процесс продолжается и в настоящее время. Среди признавших независимость: США, Австралия, Великобритания, Франция, Германия, Турция, Албания, Афганистан, Кипр, Греция и другие страны, члены Евросоюза поддержали косовских албанцев.

Россия не признала независимости Косова и считает, что создается прецедент, который разрушит систему международного права. Президент Путин так прокомментировал это решение: «Еще раз хочу подчеркнуть, мы считаем, что поддержка одностороннего объявления независимости Косово является неморальной и неправовой. Территориальная целостность государств закреплена в основополагающих принципах международного права, есть резолюция 1244 Совета Безопасности ООН, которая говорит о территориальной целостности Сербии, и все члены ООН должны следовать этим решениям». Этот фактор Россия будет учитывать при решении вопросов о признании непризнанных государств на пространстве бывшего СССР.

Парламент Сербии принял на внеочередном заседании 18 февраля 2008 решение об аннулировании декларации, провозглашающей независимость в Косовском крае. Депутаты проголосовали за это решение единогласно.

15 ноября 2009 прошли муниципальные выборы. Большинство получила партия Тачи Демократическая партия Косова.

Первые переговоры между Сербией и Косово прошли в 2011 в Бельгии. На переговорах удалось договориться по вопросам таможенного режима и авиасообщения. В 2012 между Сербией и Косово был подписан договор, по которому Сербия дала разрешение Косово участвовать в региональных форумах, но со специальной оговоркой о статусе Косова.

Наибольшее значение для итогов кампании имели переговоры, проведенные между Приштиной и Белградом в конце 2011-начале 2012гг. В марте 2011г. в Бельгии состоялись прямые переговоры между представителями Сербии и Косово по вопросам таможенного режима и авиасообщения. Посредником в переговорах выступил Евросоюз. Сторонам удалось добиться договоренностей о возобновлении воздушного сообщения, а также определить порядок деятельности пограничных и таможенных служб.

В феврале 2012 Сербия и Косово заключили договор, согласно которому Белград, не признающий самопровозглашенную республику, дал согласие на участие Приштины в международных региональных форумах при условии наличия особой ссылки к его названию - подстрочного примечания, гласящего: "Эта надпись не определяет статус Косово и соответствует резолюции 1244 СБ ООН". Б.Тадич, заключивший данный договор, назвал его успехом своей международной политики, так как документ позволит претендовать его стране на получение официального статуса кандидата в члены Евросоюза. В то же время Сербская радикальная партия назвала соглашение государственной изменой. Рейтинг Б.Тадича существенно упал после данных переговоров.

Косово - республика Юго-Восточной Европы, частично признанная другими государствами. Располагается на Европы, в географическом одноименном регионе. Конституционно этот регион относится к Сербии, но население Косово не подчиняется их законам. Столица республики - Приштина.

Население, по данным переписи 2011 года, составляет более 1,7 млн человек. В основном здесь проживают сербы и албанцы, и только около 3-5% - другие национальности.

Название и история

Само название республики с переводится как «земля черных дроздов».

История местного населения, проживавшего на этих землях, началась еще 2 тысячи лет назад. Первыми здесь проживали иллирийцы. В VI веке обосновались славянские народы. В IX столетии на территории было принято христианство. Постепенно этот регион стал культурным и религиозным центром Сербского государства. Именно здесь строились самые крупные величественные соборы и храмы. Однако в XV веке, после продолжительных военных стычек, эта территория отошла к Османской империи.
В начале XIX столетия на европейских землях было образовано Сербское княжество, которое укрепило свои политические позиции и отвоевало Косово у турок.

В 1945 г. на юге Восточной Европы было сформировано федеративное государство Югославия. Косово (республика) выделялось, как автономный округ в составе Сербии. В 90-е годы эта территория пережила Гражданскую войну. В 1989 г. состоялся референдум, который обозначил выход автономии из состава Сербии. Однако была только Албанией. В стране начались военные стычки и конфликты. В результате много местных жителей погибло, еще больше осталось без крова над головой. Волнения продолжались несколько лет, пока в 1999 г. по военным базам не нанесла бомбардировки НАТО. С этого года республика находится под особым контролем и опекой ООН. В 2008 г. провозгласила независимость от Сербии, но только в одностороннем режиме. Последняя не приняла этой резолюции.

География региона

Государство Косово расположено на равнинной местности, по своей форме напоминающей прямоугольник. Площадь региона чуть более 10 тыс. км 2 . Средняя высота - 500 м над уровнем моря, самая высокая вершина - г. Джяравица, находится в горной системе Проклетие, на границе с Албанией. Ее высота - 2 656 м. Климат республики имеет ярко выраженный континентальный тип: с холодной зимой и жарким летом. Средние температуры зимы - -10…-12° С, лета - +28°…+30° С. Крупные реки в Косово: Ситница, Ибар, Южная Моравия, Белый Дрин.

Административно-территориальное устройство республики

В административном отношении Косово - республика, разделенная на 7 округов: Косовско-Митровицкий, Приштинский, Гниланский, Джаковицкий, Печский, Урошевацкий, Призренский. Они, в свою очередь, поделены на муниципалитеты. Всего их насчитывается 30. Муниципалитеты Звечан, Лепосавич и Зубин Поток, находящиеся в северном районе республики и заселенные сербами, не подчиняются властям Косова и не признают независимости. Фактически, на этой территории создано свое правительство, которое сосредоточено в г. Косовск-Митровица. Власти Косова внесли на рассмотрение законопроект по созданию отдельного автономного муниципалитета на этих землях. Кроме северного региона, сербы меньшим количеством проживают и в других муниципалитетах Косово. Там созданы так называемые анклавы, независимые автономные округи.

Развитие

В настоящее время, по принятой в 2008 году Конституции, Косово - республика унитарного и парламентского типа. Главой государства считается президент, выборы которого ложатся на плечи парламента. Исполнительную власть в республике ведет премьер-министр.

Транспорт Косова - автомобильный и железнодорожный. Медицина в республике - бесплатная, но без полисов. Образование врача можно получить лишь в столице - Университетском клиническом центре.

Город Приштина (Косово) имеет население в 200 тыс. человек и является самым крупным городом республики. Еще один крупный центр - Призрен, в нем проживает чуть более 100 тыс. человек.

Образование начального уровня развито, на территории республики насчитывается 1 200 учебных заведений младшего и среднего звена. Однако большая проблема с распределением и аттестацией педагогов.

В плане культурного развития государства от былого религиозного центра остались только воспоминания. Во время военных действий было осквернено и разрушено большинство православных памятников страны.

Экономика Косово

Косово - страна, которая на данный момент считается одной из самых бедных в Европе. Такое положение государство занимало еще со времен нахождения в составе Сербии, а после выхода из нее оно еще больше усугубилось. Массовая безработица, низкий уровень жизни, минимальные зарплаты - это все преследует Косов много лет, несмотря на большой экономический потенциал страны.

Внутренняя и внешняя политика

Для населения Косова характерна такая особенность: большинство работоспособного населения, не имея возможности зарабатывать в своей стране, устраиваются за границей неофициально, высылая своим детям, родителям средства для существования. По данным статистики, из 1 700 тыс. человек населения 800 тыс. в данный момент находятся за пределами страны.

На территории Косово сосредоточены крупные месторождения полезных ископаемых, таких как магнезит, свинец, никель, кобальт, боксит, цинк. Республика занимает 5-е место в мире по запасам бурого угля. Косово имеет огромный международный внешний долг, часть из которого до 2008 года выплачивала Сербия.

В в результате отделения от Сербии, Косово впустило в государство валюту Германии - немецкую марку, а после вместе с европейскими странами перешло на евро. В северном регионе остались деньги Сербии - динары.

Проблемы

Статус Косово невыясненный и вызывает некоторые опасения, поэтому в страну не привлекаются инвесторы. Эта причина ведет к появлению теневого бизнеса в республике. В основном из страны вывозится табак, цемент и бензин. Также в Косово процветает наркоторговля. По оценкам ООН, через границу в Европу проникает более 80% запрещенных препаратов из Косово.

Население

Население Косово насчитывает 1 млн 700 тыс. человек. По этническому составу оно расположилось в таком процентном соотношении: 90% - албанцы, 6% - сербы, 3% - цыгане и 1% приходится на другие национальности: турки, боснийцы, ашкали, горанцы. Албанцы - подавляющее большинство населения Косово. Государственный язык республики - албанский и сербский. Албанский язык основывается на латинице, в то время как сербский - на кириллице.

Туризм

Достаточно большое количество людей из соседних стран приезжают, чтобы посмотреть на здешние достопримечательности. И не зря. Данная территория богата потрясающими местами и никого не оставит равнодушным. Следует полностью распланировать свое время и установить четкий график, чтобы добиться максимальной посещаемости интересных мест. Население здесь гостеприимное и всегда поможет - следует лишь обратиться за помощью. Обязательно нужно хорошо выучить английский, чтобы не попасть в неловкую ситуацию с незнанием местного языка.

В настоящее время на территории республики установился мир, военных конфликтов уже нет, поэтому страна потихоньку начинает восстанавливать города и, конечно же, экономику. Самым тяжелым остается то, что Косово как отдельное государство до сих пор всеми не признано, что значительно отягощает его развитие.