орцСургуулийн өмнөх боловсролын салбарт хотын бодлого. Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын үндсэн чиглэлүүд
АЛС ДОРНЫ ШИНЖЛЭХ УХААНЫ ОРОН НУТГИЙН ТӨРИЙН ТӨВ
"Сургуулийн өмнөх боловсролын вариатив хэлбэрийг дэмжих"
ТӨРИЙН БОДЛОГО
БА ТҮҮНИЙ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ НӨХЦӨЛ
Дараагийн арван жилд
Мэдээллийн материал
Эмхэтгэсэн:
- DVNTSMS-ийн захирал,
доктор. n ,; d.p.n.
Хабаровск -2011
1-р бүлэг. Төрийн бодлого сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт …………… 1.1. Сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн хуулийн баталгаа ба хууль эрх зүйн үндэс тэдний дэмжлэг ………………………………………………………………………………………… .. 1.2. Хотын дүүрэг, хотын дүүргүүдийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын орон нутгийн ач холбогдол бүхий "улсын болон үнэгүй сургуулийн өмнөх боловсрол олгох ажлыг зохион байгуулах" асуудлыг шийдвэрлэхэд үр дүнтэй байдлын үнэлгээ .......................................... ………………………. Бүлэг 2. Төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх нөхцөл сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт дараагийн арван жилд ………………………………………………………2.1. Ирэх арван жилийн хүн ам зүйн чиг хандлага …………………………………….2.2. Боловсролын тухай холбооны шинэ хууль тогтоомж. ……………………………………. |
Бүлэг 1. ТӨРИЙН БОДЛОГО СУРГУУЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН САЛБАРТ
1.1. Сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн хуулийн баталгаа
тэдгээрийг хангах хууль эрх зүйн үндэслэл
(Ханд)
43 дугаар зүйл.
1. Хүн бүр сурч боловсрох эрхтэй.
2. Сургуулийн өмнөх насны хүүхдийн хүртээмж, үнэ төлбөргүй, мэргэжлийн ерөнхий болон дунд боловсрол муж улсын эсвэл хотын боловсролын байгууллага, аж ахуйн нэгжид.
3. Хүн бүр өрсөлдөөний үндсэн дээр муж, орон нутгийн боловсролын байгууллага, аж ахуйн нэгжид дээд боловсролыг үнэ төлбөргүй эзэмших эрхтэй.
4. Ерөнхий ерөнхий боловсрол заавал байх ёстой. Эцэг эх эсвэл тэднийг орлож буй хүмүүс хүүхдүүд ерөнхий ерөнхий боловсрол эзэмших нөхцлийг бүрдүүлдэг.
5. ОХУ нь холбооны улсын боловсролын стандартыг тогтоож, янз бүрийн хэлбэр, боловсролыг дэмжиж ажилладаг.
"БОЛОВСРОЛЫН ТУХАЙ"
(Ханд)
5-р зүйл. Боловсролын салбарт ОХУ-ын иргэдийн эрхийн төрийн баталгаа
3. Муж сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий хүртээмж, үнэ төлбөргүй байдлын баталгааг иргэдэд олгоно, ... Холбооны улсын боловсролын стандарт, холбооны муж улсын шаардлага ба боловсролын стандарт, энэ хуулийн 7 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу тогтоосон шаардлагын хүрээнд муж улсын болон хотын боловсролын байгууллагуудад, хэрэв иргэн энэ түвшний боловсролыг анх удаа энэ хуульд заасан журмаар авбал.
18 дугаар зүйл. Сургуулийн өмнөх боловсрол
1. Эцэг эх бол анхны сурган хүмүүжүүлэгч юм. Тэд бага насны хүүхдийн бие бялдар, ёс суртахуун, оюуны хөгжлийн үндэс суурийг тавих үүрэгтэй.
2. Цуцлагдсан. - 2001.01.01 N 122-FZ Холбооны хууль.
3. Хүүхэд өсгөхөд зориулсан сургуулийн өмнөх насны, тэдний бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийг хамгаалах, бэхжүүлэх, хувь хүний \u200b\u200bчадварыг хөгжүүлэх, эдгээр хүүхдүүдийн хөгжлийн гажигийг засах, гэр бүлд туслах зорилгоор сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээ ажилладаг.
4. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага ба эцэг эх (хууль ёсны төлөөлөгчид) хоорондын харилцааг тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээгээр зохицуулдаг бөгөөд энэ нь талуудын хуулиар тогтоосон эрхийг хязгаарлах боломжгүй юм.
5. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь сургуулийн өмнөх насны хүүхдийг гэртээ өсгөн хүмүүжүүлэх гэр бүлд үзүүлэх арга зүй, оношлогоо, зөвлөмжийн туслалцааг зохион байгуулж, зохицуулдаг.
29 дүгээр зүйл.Боловсролын салбар дахь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн төрийн эрх мэдлийн бүрэн эрх
6.1) иргэдийн авах эрхийн төрийн баталгааг хангах улсын болон үнэгүй сургуулийн өмнөх боловсрол,…. боловсролын байгууллагуудад ерөнхий боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлсний зардал, сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүний зардал, техникийн сургалтын хэрэглэгдэхүүн, хэрэглээний материал, ахуйн хэрэгцээний санхүүжилтийн хувьд суурь боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хэмжээгээр орон нутгийн төсөвт татаас хуваарилах замаар (барилга байгууламж, нийтийн үйлчилгээний засвар үйлчилгээний зардлыг тооцохгүйгээр) орон нутгийн төсвөөс зардлыг) ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн хуулиар тогтоосон стандартын дагуу.
31 дүгээр зүйл. Хотын дүүрэг, хотын дүүргүүдийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын боловсролын салбар дахь бүрэн эрх
2) хангах байгууллага хүүхдэд зориулсан нэмэлт боловсрол (бүс нутгийн ач холбогдол бүхий байгууллагуудад хүүхдүүдэд нэмэлт боловсрол олгохоос бусад тохиолдолд) ба нийтийн өмчийн сургуулийн өмнөх боловсрол;
3) хотын боловсролын байгууллагыг байгуулах, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах;
4) хотын боловсролын байгууллагуудын барилга, байгууламжийн засвар үйлчилгээ, зэргэлдээх нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтыг хангах;
5) ерөнхий боловсролын анхан шатны, үндсэн ерөнхий, дунд (бүрэн) боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж буй боловсролын байгууллагад заавал сургах хүүхдүүдийн бүртгэл.
ОРОСЫН Холбооны засгийн газар
ЗАХИАЛГА
01.01.01 N 1663-р
(ОХУ-ын Засгийн газрын 2001.01.01 N 1120-r тушаалаар нэмэлт өөрчлөлт оруулсан,
2001.01.01 N 1622-r, 2001.01.01 N 1840-r, 2001.01.01 N 1926-r)
ОХУ-ын эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийн үндсэн дээр хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх, түүнчлэн ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын харилцан уялдаа холбоо, үйл ажиллагааны уялдаа холбоог хангах зорилгоор:
1. Хавсралтыг батлах:
ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 он хүртэлх үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл;
оХУ-ын Засгийн газрын 2012 он хүртэлх үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг хэрэгжүүлэх төслүүдийн жагсаалт.
2. Хөтөлбөрийн баримт бичиг, төлөвлөгөө, гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтийг боловсруулахдаа гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагууд ОХУ-ын Засгийн газрын 2012 он хүртэлх үндсэн чиглэлийг удирдлага болгоно.
Ерөнхий сайд
Оросын Холбооны Улс
ҮНДСЭН ЧИГЛЭЛ
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА
2012 ОНЫ ХҮРТЭЛ
(ОХУ-ын Засгийн газрын 01.01.01-ний N 1663-r тушаалаар батлав,
улаан ОХУ-ын Засгийн газрын 2001.01.01 N 1622-r тушаал)
(Хандлах)
I. Амьдралын шинэ чанар
Чөлөөт, боловсролтой, эрүүл, идэвхтэй хүн бол улс орны өрсөлдөх чадварын үндэс юм. Үүнээс үүдэн ОХУ-ын Засгийн газрын үйл ажиллагааны гол зорилго нь Оросын иргэдийн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх, түүний дотор материаллаг сайн сайхан байдлыг дээшлүүлэх, өндөр чанартай боловсрол, эмнэлгийн тусламж авах, үндэсний болон дэлхийн соёлын үнэт зүйлсэд хүрэх, аюулгүй байдал, хууль журам, таатай байдлыг хангах нөхцлийг бүрдүүлэхэд оршино. эдийн засаг, нийгмийн санаачлагыг хэрэгжүүлэх нөхцөл.
Нийгмийн бодлого, эдийн засгийн бодлого нь бие биенээ нөхөж, бэхжүүлж байх ёстой. Үүний зэрэгцээ нийгмийн бодлого нь нийгмийн өөрчлөлтөд уян хатан хариу үйлдэл үзүүлэх бөгөөд хүн амын янз бүрийн бүлгийн хэрэгцээнд нийцүүлэн нийгмийн байгууллагууд хөгжих болно. Нийгмийн шинэ загварыг бүрдүүлэх хамгийн чухал чиглэл бол олон нийтийн яриа хэлэлцээ, нийгмийн түншлэлийн механизмыг хөгжүүлэх явдал юм.
Нийгмийн бодлого нь объектив шалтгаанаар амьдралын хүнд байдалд орсон хүмүүсийг үр дүнтэй дэмжиж, хүн бүр өөртөө болон гэр бүлдээ тогтвортой, чинээлэг нийгмийн байр сууриа бие даан бий болгох нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгдэх болно.
3. Орчин үеийн боловсролын хэрэгцээг хангах
Оросын боловсролд шинэлэг эдийн засгийн шаардлага болон нийгмийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн хангахад чиглэсэн системийн өөрчлөлтүүд эхэллээ.
Мэргэжлийн сургалтын агуулга, бүтцийг хөдөлмөрийн зах зээлийн орчин үеийн шаардлагад нийцүүлэх, чанартай боловсролын үйлчилгээний хүртээмжийг нэмэгдүүлэх нь энэ салбарын тэргүүлэх чиглэл юм.
Боловсрол, сургалтын орчин үеийн сургалтын хөтөлбөрт зориулсан боловсролын шинэ технологийг нэвтрүүлэх замаар боловсролын чанар, шинэлэг чанарыг хангах, боловсрол, шинжлэх ухаан, практик үйл ажиллагааны интеграцийн түвшинг нэмэгдүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Боловсролын бүх түвшинд чадамжид суурилсан хандлага, суурь мэдлэг, практик ур чадварын хоорондын уялдаа холбоог хангах үүднээс боловсролын стандартыг нэвтрүүлэх болно. Тэдгээрийн үндсэн дээр боловсролын ажилтнуудыг аттестатчилах тогтолцоог шинэчлэх гэж байна.
Байх:
боловсролын үйлчилгээний төлбөрийг нэг хүнд ногдох норматив механизмыг нэвтрүүлэх ажлыг түргэтгэх;
боловсролын суурь хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх төрийн (хотын) даалгавар (захиалга) -ыг уралдаан, түүний дотор төрийн бус байгууллагаар дамжуулан авах боломжийг өргөжүүлэх;
боловсролын байгууллагуудын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн өөрчлөлтийг идэвхжүүлэх;
боловсролын байгууллагын ажилчдын цалин хөлсний тогтолцоонд хэрэглэгчийн боловсролын үйлчилгээний чанар, эрэлтийг үнэлэх механизмыг нэвтрүүлэх;
бүх шатны боловсролын чанарыг үнэлэх, түүний үр дүнг олон нийтэд нээлттэй байлгах бие даасан тогтолцоог нэвтрүүлэх;
боловсролын чанарыг хянах, үнэлэхэд боловсролын үйлчилгээ, төрийн байгууллагуудын хэрэглэгчийн оролцоог хангах.
Орчин үеийн боловсролын чанарын баталгааг хангах үүднээс байгууллагуудад олгох тусгай зөвшөөрлийн шаардлагыг чангатгах болно. Үүний зэрэгцээ боловсролын байгууллагуудад өөрийгөө удирдах зөвлөлийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх ажил үргэлжлэх болно.
Бага, дунд мэргэжлийн боловсрол, ерөнхий боловсрол, нэмэлт боловсролыг цогцоор нь хамарсан орчин үеийн боловсролын загварыг нэвтрүүлж буй ОХУ-ын бүрэлдэхүүн байгууллагууд болон хотын захиргаанд өрсөлдөхүйц дэмжлэг үзүүлнэ.
Өндөр чанартай боловсрол олгох, тусгай хэрэгцээтэй, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг нийгэмшүүлэх, ядуу хүмүүст чанартай боловсролын үйлчилгээ үзүүлэхэд чиглэсэн дэмжлэг үзүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх ажлыг үргэлжлүүлэн хийх болно.
Сургуулийн өмнөх боловсролын хөгжил
Төрөлт нэмэгдсэн нь ойрын жилүүдэд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын үйлчилгээний эрэлт улам бүр нэмэгдэх болно. Үүний зэрэгцээ, оршин суугаа газар, эрүүл мэндийн байдал, гэр бүлийн нийгмийн байдлаас үл хамааран сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжийг хангахаас гадна боловсролын хөтөлбөр, боловсролын хэлбэр, уян хатан байдал, олон янз байдлаас шалтгаалан чанарыг нь сайжруулах нь нэн чухал юм. Сургуулийн өмнөх боловсролын бүх нийтийн хүртээмжийг хангах ёстой.
Хүүхэд бүрт сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдэд зориулсан боловсролын хөтөлбөрийг эзэмших, нэгдүгээр ангид орохдоо төрийн хэлээр бүрэн харилцах боломжийг олгох шаардлагатай байна. Гурван нас хүрээгүй хүүхэдтэй гэр бүлд зориулсан гэр бүлийн боловсролыг дэмжих боловсролын үйлчилгээний тогтолцоог бий болгоход түлхэц болно.
Энэ чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлогыг дараахь үндсэн чиглэлээр хэрэгжүүлнэ.
Эхнийх нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээг өөрчлөн байгуулах, хөгжүүлэх, өрсөлдөх орчинг бүрдүүлэх явдал юм.
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг аажмаар өөрчлөх, бие даасан ашгийн бус байгууллагуудын асар том салбарыг бий болгох арга хэмжээ авах хэрэгтэй. Өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхийн тулд төрийн бус байгууллагыг бүрэн элсүүлж, нэг хүнд ногдох үйлчилгээний төлбөрийн норматив механизмд шилжих замаар сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний орон нутгийн даалгаврыг (захиалга) нэвтрүүлэх арга хэмжээ авна.
Хоёрдугаарт, сургуулийн өмнөх насны хувийн хэвшлийн байгууллагуудын хөгжлийг идэвхжүүлэх.
Боловсролын үйлчилгээний төлбөр, хүүхдийн тэтгэлгийг салгах нөхцлийг бүрдүүлнэ. Энэ нь уламжлалт хүүхэд харах үйлчилгээний байгууламжаас гадна гэр, гэр бүлийн гэх мэт бусад төрлийн хүүхдийн дэмжлэгийг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг нээх болно.
Үйлчилгээний нэг хүнд ногдох төлбөрийн норматив механизмыг нэвтрүүлснээр эцэг эхчүүд сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээ эрхэлдэг хотын болон хувийн хэвшлийн байгууллагууд, байгууллагуудын аль нэгийг нь сонгох боломжтой болно.
2. Тохиромжтой орчныг бүрдүүлэх
Төр нь бизнес эрхлэхэд тав тухтай нөхцлийг бүрдүүлсээр байх болно, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх, захиргааны шаардлагагүй саадыг арилгах, өмчийн эрх, гэрээний үүргийн хамгаалалтыг хангах болно.
Эхнийх нь өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх явдал юм.
Идэвхтэй өрсөлдөөний бодлогын арга хэмжээ нь Оросын түүхий эдийн зах зээлд шинэ оролцогчдын нэвтрэх боломжийг идэвхжүүлэх зорилгоор засгийн газрын өрсөлдөөний зах зээлийн орчинд үзүүлэх нөлөөллийг оновчтой болгох, засаг захиргааны дотоод саад бэрхшээлийг арилгах, гадаад худалдааны саад бэрхшээлийг багасгахад чиглэгдэх болно. Төрийн шинэ зохицуулалтыг өрсөлдөөний байдал, хөгжилд үзүүлэх үр дагаврын үүднээс бодитойгоор нотлох зайлшгүй журмыг тогтооно.
Түүхий эдийн зах зээлийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх арга хэмжээ, зохион байгуулалттай (биржийн) арилжааны механизм, урт хугацааны гэрээ байгуулах туршлагыг өргөжүүлэх нь өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх гол түлхүүр болно. Чухал зорилт бол асуудалтай бүтээгдэхүүний зах зээл, барааны нийлүүлэлтийн өсөлтийг хязгаарлаж, үнийн сөрөг хандлагад нөлөөлөх өрсөлдөөн хөгжөөгүй хяналтын тогтолцоог бүрдүүлэх явдал юм.
ОХУ-ын зах зээл дэх монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох, түүний дотор картелийн гэрээ байгуулахтай холбоотой үр ашгийг дээшлүүлэх шаардлагатай байна. Үүний тулд монополийн эсрэг байгууллага, хууль сахиулах байгууллагуудын хоорондын харилцан үйлчлэлийг эрчимжүүлэх хэрэгтэй.
Эдийн засгийн тодорхой салбарт монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн хэрэглээний онцлог, түүний дотор жижиглэн худалдаа, газрын хэвлий, газар, ой, ус, биологийн нөөцийг ашиглах эрхийн хуваарилалтыг нарийвчлан тодорхойлно. Дэд бүтцийн байгууламжууд, түүний дотор байгалийн монополь байгууллагуудын мэдэлд байгаа хэрэглэгчдэд тэгш хүртээмжтэй байх журмыг батална.
Монополийн эсрэг хууль тогтоомж зөрчсөн тохиолдолд үр дүнтэй шийтгэл оногдуулах тогтолцоог бий болгох ажлыг үргэлжлүүлнэ. Албан тушаалтны эрх хасах өргөтгөсөн өргөдөл (ялангуяа төрийн болон орон нутгийн ажилтнуудтай холбоотой) явагдах болно. Өрсөлдөөнийг хязгаарлах хамгийн харгис хэрцгий хэргүүдтэй (картелийн гэрээнд оролцох, давамгайлсан албан тушаалаа удаа дараа урвуулан ашиглах) холбогдуулан хорих ялын шийтгэл оногдуулна.
Өрсөлдөөний эсрэг төр, хотын захиргааны байгууллагуудын тусламжийг таслан зогсоохын тулд монополийн эсрэг хууль тогтоомжид заасан боломжийг тууштай ашиглах шаардлагатай байна. Эрх бүхий байгууллага, нутгийн өөрөө удирдах байгууллагаас аж ахуйн нэгжид давуу эрх, хөнгөлөлтийг сонгон олгохыг хориглох талаар тодруулж, ийм хоригийг хэрэглэх хүрээ өргөжин тэлнэ.
Гуравдугаарт, жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх.
Жижиг бизнесийг дэмжих төрийн хөтөлбөрүүдийг өргөжүүлнэ. Тэдний үр нөлөө нь өрсөлдөх орчинг бүрдүүлэх чухал хүчин зүйлүүдийн нэг болох дунд үйлдвэрүүдэд хамааралтай болно. Дэмжлэгийг юуны түрүүнд ажилчдыг сургах, бүтээгдэхүүний олон улсын гэрчилгээ авах, бизнесийн үйл ажиллагааны зардлыг татаасжуулах замаар хэрэгжүүлнэ. Аж үйлдвэр, бүс нутгийн аж ахуйн нэгжүүдийн холбоо нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд дэмжлэг үзүүлэх чухал суваг болно. Хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан хялбаршуулсан патент суурилсан татварын тогтолцоог боловсронгуй болгоно.
Тэргүүлэх зорилтын хүрээнд шинжлэх ухаан их шаарддаг жижиг үйлдвэр, шинжлэх ухаан, техникийн салбар дахь жижиг үйлдвэрүүдийг бий болгож хөгжүүлэхэд түлхэц болно.
Нэмэлт арга хэмжээ нь зардлыг бууруулах, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд цахилгаан сүлжээ, дулаан, ус, байгалийн хийн хангамж, байгалийн монополийн бусад байгууламжид нэвтрэх боломжийг хөнгөвчлөхөд чиглэгдэнэ.
Хяналт шалгалтын байгууллагуудын хяналтын эрх мэдлийг бууруулж, бизнес нээх, эрхлэх тусгай зөвшөөрлийн журмыг мэдэгдэх журмаар солино. Лицензийн үйл ажиллагаа буурснаар хариуцлагын албан журмын даатгалын үйлчлэх хүрээ өргөжин тэлнэ.
Аж ахуйн нэгж байгууллагуудад хийсэн хяналт шалгалтын тоо, түүнийг хэрэгжүүлэх хугацааг хуулиар хязгаарлаж, хууль сахиулах байгууллагуудын процедурын бус хяналт шалгалтын тоог мэдэгдэхүйц бууруулах шаардлагатай байна.
______________________________________________________________________________
Бизнес эрхлэх, түүний дотор сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт хөгжүүлэх ажлуудыг ОХУ-ын Засгийн газрын хэд хэдэн баримт бичигт тусгасан байдаг.Учир нь одоо бизнес эрхэлж буй бүтэц нь худалдааны салбарт тодорхой байр суурь эзэлдэг.
DIV_ADBLOCK472 "\u003e
Үзүүлэлтийн нэр │ Утга │ Зорилт
│ заагчийн утга
│ 2008 оны үзүүлэлт
2012 онд
──────────────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────
I. Амьдралын шинэ чанар
Хүлээн авсан 40 60-д сэтгэл хангалуун байгаа иргэдийн эзлэх хувь
боловсрол (социологийн үр дүнд тулгуурлан
судалгаа)
Жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн гарц, хувь 21 29
ДНБ (багагүй)
ХУГАЦАА
Гол чиглэлүүдийг хэрэгжүүлэх ТӨСЛҮҮД
ОХУ-ын ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА 2012 ОНЫ ХҮРТЭЛ
(ОХУ-ын Засгийн газрын 2001.01.01 N 1622-р тушаалаар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан,
2001.01.01 N 1840-r, 2001.01.01 N 1926-r)
─────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────
│ │ Хариуцлагатай гүйцэтгэгчид
─────┴────────────────────────────────────┴────────────────────────────────
5. ОХУ-ын Боловсрол, Шинжлэх Ухааны Сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын яамны хөгжил
боловсрол
15. Өрсөлдөх чадвартай зах зээлийн хөгжил ба ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам
өрсөлдөөнийг хамгаалах
16. Жижиг, дунд ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамыг хөгжүүлэх
бизнес эрхлэлт
Холбооны чуулганд хаягласан үг
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Медведев
Авч байна
11. Сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх зорилгоор:
а) одоо баригдаж буй цэцэрлэгүүдийг шинээр барих, шинээр барих хөтөлбөрүүдийг боловсруулж хэрэгжүүлэх;
б) сургуулийн өмнөх боловсролын хувьсах хэлбэр, түүний дотор төрийн бус хүүхдийн байгууллага, өрхийн цэцэрлэгийг хөгжүүлэх, боломжтой бол зохих байраар хангах, түрээсийн хөнгөлөлттэй үнийг ашиглах, үл хөдлөх хөрөнгийн татварын хөнгөлөлт үзүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;
в) цэцэрлэгт хамрагдаагүй хүүхдүүдэд зориулсан ерөнхий боловсролын сургуульд сургуулийн өмнөх бүлгүүдийг бий болгох.
Хариуцлагатай:оХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн дээд албан тушаалтнууд (төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллагын тэргүүнүүд), нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын дарга нар.
1.2. Орон нутгийн ач холбогдол бүхий "нийтийн болон үнэгүй сургуулийн өмнөх боловсрол олгох ажлыг зохион байгуулах" асуудлыг шийдвэрлэхэд хотын дүүрэг, хотын дүүргүүдийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааны үр ашгийн үнэлгээ.
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЕРӨНХИЙЛӨГЧ
ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТУХАЙ
ХОТЫН ДҮҮРЭГИЙН ОРОН НУТГИЙН ЗАСГИЙН ГАЗАР
БОЛОН НУТГИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД
(ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 01.01.2001 N 579 зарлигаар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)
2003 оны 10-р сарын 6-ны Холбооны Хуулийн заалтыг хэрэгжүүлэх зорилгоор N 131-FZ "дээр ерөнхий зарчим ОХУ-ын нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын зохион байгуулалт "Би шийдвэрлэнэ:
1. Хотын дүүрэг, хотын дүүргүүдийн нутгийн захиргааны байгууллагуудын үр ашгийг үнэлэх үзүүлэлтүүдийн хавсаргасан жагсаалтыг батлах.
2. ОХУ-ын Засгийн газарт:
a) 2008 оны 9-р сарын 1-ний дотор боловсруулж батлах:
орон нутгийн төсвийн үр ашиггүй зардлыг тооцоход шаардлагатай үзүүлэлтүүдийг багтаасан хот, дүүргийн дүүргүүдийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнг үнэлэх нэмэлт үзүүлэлтүүдийн жагсаалт;
хот, дүүргийн дүүргүүдийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагын тайлант жилийн үр ашгийг үнэлэх индикаторуудын хүрсэн үнэлгээ, 3 жилийн хугацаанд төлөвлөсөн утгын талаархи тайлангийн стандарт хэлбэр;
хот, дүүрэг, орон нутгийн нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааны үр ашгийг хянах арга зүй;
63. Мэргэжлийн дээд боловсролтой хүмүүсийн нийт тоонд эзлэх хувь
хотын сургуулийн өмнөх боловсролын багш нар
байгууллагууд
64. хотын захиргааны байгууламжийн төсвийн зардлын нийт дүн
сургуулийн өмнөх боловсрол
65. хотын захиргааны байгууламжийн төсвийн зардлын нийт дүн
төсвийн хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх үүднээс сургуулийн өмнөх боловсрол
үндсэн хөрөнгө
66. хотын захиргааны байгууламжийн төсвийн зардлын нийт дүн
хөдөлмөрийн зардлын хувьд сургуулийн өмнөх боловсрол ба
цалин хөлсний хуримтлал
122. Орон нутгийн эрх баригчдын үйл ажиллагаанд хүн амын сэтгэл ханамж
хотын дүүргийн (хотын дүүрэг) өөрөө удирдах байгууллага, үүнд
тэдгээрийн мэдээллийн ил тод байдлыг багтаасан болно
123. Нийт хотын захиргааны байгууллагуудын эзлэх хувь
Авч байна
89 дүгээр зүйл. Сургуулийн өмнөх боловсрол
1. Сургуулийн өмнөх боловсрол нь ерөнхий боловсролын боловсролын байгууллагад элсэхээс өмнө хүүхдүүдийг бүх талаар хөгжүүлэх, тэдний ёс суртахууны хэм хэмжээг төлөвшүүлэх, тэдний нас, хувь хүний \u200b\u200bчадвар, чадвар, хэрэгцээнд нийцүүлэн нийгмийн туршлага хуримтлуулахад чиглэгддэг.
2. Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөр нь хүүхдүүдийн танин мэдэхүйн яриа, нийгэм-хувь хүний, уран сайхны-гоо зүйн болон бие бялдрын хөгжил, тэдний бие бялдар, оюун санааны эрүүл мэндийг бэхжүүлэх, хадгалах, түүнчлэн хүүхдийн бие махбодийн болон (эсвэл) сэтгэцийн хөгжлийн дутагдлыг арилгах шаардлагатай арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг.
3. Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагууд хэрэгжүүлдэг.
Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага (тэдгээрийн бүтцийн хэлтэс), түүнчлэн хүүхдийн асрамжийн газар, хүмүүжил, (эсвэл) эрүүл мэндийг сайжруулах, түүний дотор өнчин, асрамжгүй хүүхдүүдэд зориулсан байгууллагуудад хэрэгжүүлж болно. эцэг эх. Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын суурь хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхдээ энэ бүлгийн шаардлага нь ийм байгууллагад хамаарна.
4. Боловсролын байгууллагад сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нь сурагчдын хяналт, асрамж, түүний зохион байгуулалт, өдрийн дэглэм зэргийг дагалдана.
5. Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын суурь хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үйлчилгээ, түүнчлэн сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн хяналт, асрамжийн үйлчилгээг бие даасан сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагааны хүрээнд үзүүлж болно.
Хувь хүн явуулж буй хувь хүмүүс заах үйл ажиллагаа сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх, сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийг хянах, асран хүмүүжүүлэх чиглэлээр боловсролын чиглэлээр дунд мэргэжлийн буюу дээд боловсролтой байх ёстой.
6. Энэ зүйлийн 3-т заасан байгууллагаас гадуурх сургуулийн өмнөх боловсролыг гэр бүлийн боловсрол хэлбэрээр олж авч болно.
7. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллага нь харьяа дүүрэг, хотын дүүргийн нутаг дэвсгэрт нийтийн хүртээл болох сургуулийн өмнөх боловсролыг зохион байгуулж, сургуулийн өмнөх насны хүүхдийг гэр бүлд өсгөн хүмүүжүүлэх гэр бүлд арга зүй, оношлогоо, зөвлөх туслалцаа үзүүлэх ажлыг зохион байгуулж, зохицуулдаг.
ОХУ-ын төрийн шинэлэг хөгжлийн замд шилжих нь төрийн нийгмийн бодлогыг сайжруулахыг шаарддаг. Оросын нийгмийн нийгмийн хөгжлийн нэг хүчин зүйл бол боловсролын системийн шинэчлэл юм. Зарим зохиогчдын тэмдэглэснээр “боловсролын бодлого нь төрийн бодлогын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд хувь хүний \u200b\u200bүндсэн эрх, эрх чөлөөг хангах, нийгэм эдийн засаг, шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн хурдыг нэмэгдүүлэх, нийгмийг хүмүүнжүүлэх, соёлыг өсгөх хэрэгсэл юм. Олон нийтийн зөвшөөрлийн үндсэн дээр боловсролын бодлого нь боловсролын хөгжлийн үндсэн зорилго, зорилтыг тодорхойлж, төр, нийгмийн харилцан уялдаатай үйл ажиллагаагаар хэрэгжүүлэх баталгааг өгдөг. Боловсролын бодлогын өнөөгийн үе шатны үндсэн зорилт бол боловсролын орчин үеийн чанар, түүний хувь хүн, нийгэм, төрийн өнөөгийн болон ирээдүйн хэрэгцээ шаардлагад нийцэж буй байдалд хүрэх явдал юм. Боловсролын салбарт үндэсний ашиг сонирхлыг тусгаж, дэлхийн хамтын нийгэмлэгт танилцуулах боловсролын бодлого нь дэлхийн хөгжлийн ерөнхий чиг хандлагыг харгалзан үздэг. "
Боловсролын тогтолцоог боловсронгуй болгосноор амьдралын түвшин дээшлэхэд хувь нэмэр оруулдаг, учир нь боловсролын түвшин нь нийгмийн хөгжлийн түвшний үзүүлэлт юм. Хөдөлмөрийн нөөцийн чанар нь нийгмийн эдийн засгийн төлөв байдалд шууд нөлөөлдөг боловсролын түвшингээс хамаарна.
Түүнчлэн боловсрол нь соёл, боловсролын чиг үүргээрээ дамжуулан нийгмийн оюун санааны хөгжилд нөлөөлдөг. Түүнчлэн боловсрол нь хувь хүний \u200b\u200bамьдралын хамгийн чухал үе шатуудын нэг бөгөөд зөвхөн хувь хүмүүсийн төдийгүй бүх нийгмийн янз бүрийн асуудлыг шийдвэрлэх арга хэрэгсэл юм.
"Оросын Холбооны Улсын Боловсролын тухай" холбооны хуульд (цаашид "ОХУ-ын боловсролын тухай" Холбооны хууль) боловсролыг боловсрол, сургалтын цорын ганц зорилготой үйл явц гэж үздэг. Боловсролын бүх үе шатууд хоорондоо уялдаа холбоотой бөгөөд нийгмийн янз бүрийн асуудлыг шийддэг.
Сургуулийн өмнөх боловсрол нь боловсролын үе шатуудын хамгийн чухал холбоос юм. Төрөөс сургуулийн өмнөх боловсролын тэргүүлэх үүргийг хүлээн зөвшөөрч байгаа нь боловсролын салбарт баримтлах төрийн бодлогоор нотлогдож байна. Өнөө үед боловсролын салбарт төрөөс баримтлах нийгмийн бодлого нь боловсролыг хөгжүүлэх төрийн хөтөлбөр, төслийн үйл ажиллагаа, "Боловсрол" чиглэлд ОХУ-ын стратегийн хөгжлийн хүрээнд, боловсролын тогтолцоог хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэхэд илэрч байна.
Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах нийгмийн бодлогыг судалж үзэх нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путины стратегийн санаачилгаар батлагдсан бөгөөд ерөнхий боловсролын салбарыг хөгжүүлэх, шинэчлэх нь сургуулийн боловсролыг дэвшилтэт хөгжлийн зорилгод нийцүүлэхтэй холбоотой юм. Сургуулийн өмнөх боловсролын хөгжлийн үйл явц нь энэхүү үзэл баримтлалд тулгуурладаг.
Одоогийн байдлаар сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримталж буй нийгмийн бодлогын үндсэн чиглэлүүд нь: сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмж, чанарыг сайжруулах. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх шийдлийг "ОХУ-ын боловсролын тухай" Холбооны хуулийн 89-р зүйлийн 2-р хэсэгт толилуулсан боловсролын тогтолцоог үр дүнтэй удирдах замаар шийдвэрлэнэ. Боловсролын тогтолцоог удирдах механизмууд нь:
1) боловсролын салбар дахь менежментийг хэрэгжүүлдэг бүх шатны харилцан уялдаатай гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоог бүрдүүлэх;
2) боловсролын системийг хөгжүүлэх стратеги төлөвлөлтийн хэрэгжилт;
3) ОХУ-ын төрийн хөтөлбөр, боловсролын системийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн холбооны болон бүс нутгийн хөтөлбөрийг батлах, хэрэгжүүлэх;
4) боловсролын тогтолцоонд хяналт тавих;
5) боловсролыг удирддаг бүх түвшний төрийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд мэдээлэл, арга зүйн дэмжлэг үзүүлэх;
6) боловсролын үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалт;
7) боловсролын чанарын бие даасан үнэлгээг хэрэгжүүлэх;
8) боловсролын салбар дахь төрийн захиргааны байгууллагыг хэрэгжүүлж буй бүх түвшний байгууллагуудын ажилтнууд, менежер, багш нарыг сургах, ахисан шатны сургалтанд хамруулах боловсролын байгууллагууд.
Өнөөдрийг хүртэл сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримталж буй нийгмийн бодлогын хэрэгжилтийн үр дүнд дараахь тоон үзүүлэлтүүдийг авч үзэж болно.
ОХУ-ын 75 бүрэлдэхүүн хэсэгт 3-7 насны хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын 100% хүртээмжтэй байдал;
2 сараас 3 нас хүртэлх хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмж 4.84% -иар өссөн;
Нийт сурагчдын сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн 94.9% нь сургуулийн өмнөх боловсролын холбооны улсын стандартын шаардлагад нийцсэн боловсролын хөтөлбөрт хамрагдсан (цаашид FSES PEO гэх);
сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж буй боловсролын байгууллагын 83.18% -д Холбооны улсын сургуулийн өмнөх боловсролын стандартын шаардлагын дагуу;
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын менежер, сурган хүмүүжүүлэх ажилтны 98.6% нь ахисан шатны сургалтанд хамрагдсан буюу мэргэжлийн давтан сургалтад хамрагдсан байна.
Гэсэн хэдий ч өнөөдөр 1.5-3 насны хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжийн асуудал хэвээр байна.
Өнөөдөр төрийн бус салбар нь сургуулийн өмнөх насны хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжийг хангахад гол үүрэг гүйцэтгэхийг уриалж байна. Үүний зэрэгцээ, улсын болон хувийн цэцэрлэгүүдэд хүүхэд асрах, хүүхэд асрах төлбөрийн ялгаа ихээхэн ялгаатай байгаа нь эцэг эхчүүдийг (хууль ёсны төлөөлөгчид) тэгш бус байдалд оруулав. Энэ байдал нь хувийн болон улсын цэцэрлэгүүдийн хооронд өрсөлдөөнийг хүндрүүлж байгаа нь энэ түвшний боловсролын чанарыг сайжруулах хөшүүрэг биш юм.
Мэргэжлийн боловсролын салбарт ТХХТ-ийг зохион байгуулахад нийгмийн түншлэлийн янз бүрийн хэлбэрийг хэрэгжүүлэх талаар тодорхой хэмжээний туршлага, сургуулийн өмнөх боловсролд маш хязгаарлагдмал туршлага хуримтлуулсан. "Төсвийн хязгаарлагдмал байдлаас шалтгаалан хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролд бүрэн хамруулах ажлыг дан ганц төр шийдэж чадахгүй нь ойлгомжтой юм."
Олон нийтийн оролцоонд чиглэсэн төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн хэлбэрүүдийг онцлон тэмдэглэв: хувийн хэвшлийн байгууллагуудын төлөөлөгчид оролцдог итгэмжлэгдсэн зөвлөл эсвэл удирдах зөвлөл. Энэхүү механизм нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын удирдлагад ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн захиргааны байгууллагууд, хотын захиргаа, сайн санааны хүмүүс, бизнес эрхлэгчид, олон нийт (эцэг эхийн нийгэмлэг) -ийг оруулах боломжийг олгодог.
Цэцэрлэгт байр авах цахим дараалалд бүртгүүлэх цахим үйлчилгээг нэвтрүүлсэн нь хүүхдийг сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хамруулах нөхцөл байдлыг сайжруулсан нь дамжиггүй. Гэхдээ бүлгүүдийг элсүүлэх дараалал, эгнээнд байгаа хүүхдүүдийн шилжилт хөдөлгөөний дүрмийн талаар эцэг эхчүүдийн мэдлэг хангалтгүй байдаг.
“Үүний цаана сургуулийн өмнөх боловсролын бүс нутгийн болон хотын тогтолцоог хөгжүүлэх чиглэлээр хэрэгжүүлж буй хөтөлбөрүүд нь зорилт, зорилгын хувьд бүрэн бус харагдаж байна. Шинжилгээгээс харахад хүртээмжтэй байдлыг хангахад чиглэсэн зорилтууд өөрчлөгдөж, нэмэлт газруудыг нэвтрүүлэх арга хэмжээ, сургуулийн өмнөх боловсролын чанарыг сайжруулах арга хэмжээнүүдийн хоорондох тэнцвэргүй байдал ажиглагдаж байна. Түүнчлэн дүн шинжилгээ хийсэн хөтөлбөрүүдийн ихэнх нь сургуулийн өмнөх боловсролын чанарыг дээшлүүлэх зорилтот хэлбэрээр эсвэл төлөвлөсөн үйл ажиллагааны бүтэц, хүлээгдэж буй үр дүнгийн талаар мэдэгддэггүй. "
Сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоонд гарч буй дээрх болон бусад асуудлууд нь хүн ам зүйн чухал үзүүлэлтэд үржил шимт байдалд шууд нөлөөлдөг. Сүүлийн хорин жилийн хугацаанд өндөр чанартай сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжтэй байдлыг хангах асуудал гарч, аажмаар хурцдаж байгаа нь дотоодын боловсролын системийн Зөвлөлтийн дараахь хөгжлийн үзэгдэл юм. Энэ байдал нь Оросын нийгмийн өсөн нэмэгдэж буй нийгмийн ялгавартай байдлын үйл явцтай ихээхэн холбоотой юм.
Үүний үндсэн дээр сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоог шинэчлэх, шинэчлэх асуудал хэвээр байна. Тиймээс сургуулийн өмнөх боловсрол гэх мэт боловсролын тогтолцоог боловсруулж, үр дүнтэй ажиллуулахад чиглэсэн төрийн шинэ цогц арга хэмжээг цаашид эрэлхийлж хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна.
Уран зохиол
1. Чистохвалов, В.Н. ОХУ-ын орчин үеийн боловсролын бодлого: Сурах бичиг. тэтгэмж. - М.: РУДН, 2008. - 246 х.
2. Харисова, А.В. ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсэгт боловсролын салбарт баримтлах төрийн бодлогын хэрэгжилт, төлөв байдал, хөгжлийн хэтийн төлөв / А. В. Харисова, А. В. Янгиров // Шинжлэх ухаан, практик судалгаа. - 2017. - № 1 (1). - S. 40-45.
3. ОХУ-ын боловсролын талаар: Федер. 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн хууль 273-FZ // Цуглуулсан. ОХУ-ын хууль тогтоомж. - 2012. - № 53 (I хэсэг). - Урлаг. 7598.
4. Хайбулина, Ю.Б. ОХУ-ын орчин үеийн сургуулийн өмнөх боловсрол - асуудал ба шийдэл / Ю.Б.Байбулина // Цуглуулгад: Орос ба Европ: соёл ба эдийн засгийн холбоо: Олон улсын IX олон улсын эрдэм шинжилгээний-практикийн бага хурлын материалууд. Хариуцлагатай редактор Уварина Н.В. - 2014 он. - S. 244-245.
5. Афанасьева, К.А. Боловсролын салбарт төрийн бодлого боловсруулах зарчим: хэрэгжүүлэх асуудал / К.А.Афанасьева // Цуглуулгад: Манлайллын вектор: бүс нутгийн хөгжлийн стратегиуд. Цуглуулга шинжлэх ухааны баримт бичиг оюутан, бакалавр, магистрант оюутнуудын Бүх Оросын эрдэм шинжилгээ, практикийн бага хурлын материалууд дээр үндэслэсэн. 2 хэсэгт. - 2017 он. - S. 72-74.
6. Клячко, Т.Л. ОХУ-ын боловсрол: гол бэрхшээл ба боломжит шийдлүүд / T.L. Клячко. - М.: Дело хэвлэлийн газар, RANEPA, 2013. - 53 х.
7. Өндөр чанартай сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжийг хангах хувьсах хэлбэрүүд [Цахим нөөц] / Т.Н. Богуславская // Боловсролын менежмент: онол ба практик (цахим сэтгүүл). - 2013, № 4 - Хандалтын горим: www. iuorao.ru.
8. Пуденко, Т.И. Сургуулийн өмнөх насны өндөр чанартай боловсролын хүртээмж: орчин үеийн үе шатны эрсдэл [Цахим нөөц] / T.I. Пуденко // Боловсролын менежмент: Онол ба практик (цахим сэтгүүл). - 2013, № 2. - Хандалтын горим: www. iuorao.ru.
9. Боловсролын хүртээмж: ОХУ дахь нөхцөл байдлын үнэлгээ // Олон нийтийн боловсрол, 2013. - No 7. - Б.11-17.
ОРОСЫН ӨНӨӨГИЙН ХӨГЖЛИЙН ШАТАНД СУРГУУЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН САЛБАР дахь ТӨРИЙН НИЙГМИЙН БОДЛОГЫГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ
О.С. Москаленко
Вятка улсын их сургууль, Киров
Тэмдэглэгээ... Энэхүү нийтлэл нь сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс нийгмийн бодлогыг хэрэгжүүлэх үндсэн чиглэлүүдэд анхаарлаа төвлөрүүлэв. Өгүүлэлд боловсролын системийг удирдах гол механизмуудыг авч үзэв. Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах нийгмийн бодлогын хэрэгжилтийн үр дүнг танилцуулав. Одоогийн тулгамдаж буй асуудлуудыг авч үзлээ.
Түлхүүр үгс: төрийн нийгмийн бодлого; сургуулийн өмнөх боловсрол; цэцэрлэг; чанар; хүртээмжтэй байдал; менежментийн зохицуулалт.
Ашигласан материал
1. Чистохвалов, В. Н. ОХУ-ын орчин үеийн боловсролын бодлого: Сурах бичиг. ашиг тус. - Москва: РУДН, 2008. - 246 х.
2. ОХУ-ын боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын хэрэгжилт, төлөв байдал, төлөв байдал / А.В. Харисова, А.В. Янгиров // Шинжлэх ухаан, практик судалгаа. - 2017. - Үгүй. арван нэгэн). - P. 40-45.
3. ОХУ-ын боловсролын талаар: Федер. 2012 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн хууль 273-FZ / / SOBR. ОХУ-ын хууль тогтоомж. - 2012. - Үгүй. 53 (I хэсэг). - St. 7598.
4. Хайбулина, Ж.Б.Оросын орчин үеийн сургуулийн өмнөх боловсрол - асуудал ба шийдэл / Ж.Б.Хайбулина // Номонд: Орос ба Европ: соёл, эдийн засаг Материалын IX олон улсын эрдэм шинжилгээний практикийн бага хурал. Гүйцэтгэх редактор Эварина Н. Ин. - 2014. - S. 244-245.
5. Афанасьева, К.А. Боловсролын салбар дахь төрийн бодлогын зарчим: хэрэгжүүлэх асуудлууд / ка Афанасьева // цуглуулгад: Манлайллын вектор: бүс нутгийн хөгжлийн стратегиуд. Бүх Оросын оюутнууд, аспирант, аспирантуудын эрдэм шинжилгээний практикийн бага хурлын материалд үндэслэсэн эрдэм шинжилгээний бүтээлийн цуглуулга. 2017 оны 2-р хэсэгт - Х. 72-74.
6. Клячко, Т.Л.Орос дахь боловсрол: гол асуудал ба шийдэл / Т.Л.Клячко. - Москва: хэвлэлийн газар "Дело" Ранепа, 2013. - 53 х.
7. Сургуулийн өмнөх боловсролын чанартай хүртээмжийг хангах хувьсах хэлбэрүүд / Т.Н.Богуславская / / боловсрол Менежмент: онол, практик (цахим сэтгүүл). - 2013, № 4 хандалтын горим: www. iuorao.ru.
8. Өндөр чанартай сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмж: орчин үеийн үе шатны эрсдэл / Т.И.Пуденко // боловсрол Менежмент: онол ба практик (цахим сэтгүүл). - 2013, № 2. - Хандалтын горим: www. iuorao.ru.
9. Боловсролын хүртээмж: ОХУ-ын нөхцөл байдлын үнэлгээ // Народное образование, 2013. - Үгүй. 7. - П. 11-17.
2014 оны 3-р сарын 04-ний өдөр орчин үеийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулсан холбооны шинэчилсэн, шинэ баримт бичиг гарч ирж, боловсролын үйл явцын програм хангамжийн талаарх багшийн үзэл бодлыг өөрчилж байгаа нь олон асуулт, бэрхшээлийг дагуулж байна.
Багш нар шинэ стандартыг зөвхөн боловсролын тасралтгүй байдлыг хангахаас гадна боловсролын чанарыг сайжруулах асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулж боловсруулсан гэж ойлгож байна. Энэ бүхэн нь шинэ үзэл суртал, барилгын цоо шинэ хандлагыг илэрхийлдэг боловсролын харилцаа, цэцэрлэгийн түвшинд болон гэр бүлийн нийгмийн байгууллагатай харилцан уялдаатай. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь сурагчдын гэр бүлтэй харьцахдаа хүүхдийн боловсрол, амьдралын хэв маягийг хангахад анхаарч ажилладаг. Энэ бол хувь хүний \u200b\u200bшинж чанарыг төлөвшүүлэх, үнэт зүйлсийн баримжаа хандлагыг бий болгох, тэр байтугай хүүхдийн тодорхой барааг олж авах зэрэг асуудлууд юм.
Ийм хүнд нөхцөлд бид багш нарт Холбооны Улсын боловсролын стандарт руу шилжих ажлыг зохих хөтөлбөр боловсруулж эхлэхийг зөвлөж байна.
Энэ нь зохион байгуулалт, дүн шинжилгээ хийх, хэрэгжүүлэх, нэгтгэх, хоёр хичээлийн жилд зориулагдсан гурван үе шаттай байж болно.
Эхний үе шатны гол үүрэг бол хэрэгжүүлэхэд багш нарын бэлэн байдалд дүн шинжилгээ хийх, сурган хүмүүжүүлэгчдийн мэргэжлийн бэрхшээлийг тодорхойлох явдал юм.
Үүний үр дүнд Холбооны улсын боловсролын стандартыг нэвтрүүлэх үе шатанд багш нарын гол бэрхшээлийг тодорхойлох боломжтой болно: хувь хүний \u200b\u200bхандлагад чиглэсэн хандлагыг хэрэгжүүлэх мөн чанар, технологийн талаар хялбаршуулсан ойлголт; ангиудыг явуулах урьд өмнө тогтоосон арга зүй нь зорилтот түвшинд хүрэхэд саад болж байна; сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын боловсролын хөтөлбөрийн боловсролын хэсэг, боловсролын харилцаанд оролцогчдоос бүрдүүлсэн хэсгийг боловсруулах туршлагагүй байх.
Холбооны Улсын Боловсролын Стандартыг хэрэгжүүлэхэд багш нарын хангалтгүй бэлтгэл, шинэ шаардлага хоёрын хооронд зөрчил үүссэн.
Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хоёр дахь үе шат нь гурван чиглэлээр явагдаж болно.
1. Холбооны улсын боловсролын стандартад шилжих зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох.
2. Холбооны улсын боловсролын стандартад шилжиж буй багш нарын арга зүйн дэмжлэг.
3. Сургуулийн өмнөх боловсролын хөтөлбөр боловсруулах.
Энэ үе шатанд сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын зохицуулалтын болон эрх зүйн багцыг бий болгож, боловсролын үйл явцад оролцогчид бүгд мэддэг байх ёстой. Энэхүү багц баримт бичигт холбооны болон бүс нутгийн дүрэм журам, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын орон нутгийн актыг багтаасан болно.
Ерөнхий үе шат нь Холбооны улсын боловсролын стандартыг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх талаар сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнг нэгтгэх явдал юм орчин үеийн боловсролын бодлого сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт. Энэ үе шатанд боловсролын хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх цэцэрлэгийн үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийхээр төлөвлөж байна; сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын сурган хүмүүжүүлэгч, мэргэжилтнүүдэд зориулж боловсруулсан цогц сэдэвчилсэн төлөвлөлт, түүнд зориулсан арга зүй, практик материалын банк боловсруулах гэх мэт
Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлого
“Орчин үеийн Оросын нийгэм дэх улс төр, эдийн засаг, нийгмийн байнгын өөрчлөлтүүдтэй холбогдуулан үйл ажиллагааны чухал чиглэлүүдийн нэг бол ерөнхийдөө боловсрол, ялангуяа сургуулийн өмнөх боловсрол юм. Энэ утгаараа боловсролын тогтолцоо нь нийгмийн орчны салшгүй хэсэг болох нийгмийн өөрчлөлтөд хангалттай хариу үйлдэл үзүүлэх ёстой. "Боловсролын шинэчлэл" гэсэн ойлголтыг нийгмийн идэвхтэй туслалцаатайгаар хэрэгжүүлж буй төрийн томоохон хөтөлбөр гэж үздэг. Боловсролын шинэчлэлийн зорилго нь боловсролын чанарын менежментийн зэрэгцээ боловсролын системийн тогтвортой хөгжлийн механизмыг бий болгоход анхаарч үздэг. Сурган хүмүүжүүлэх үйл явцыг шинэчлэх, үр дүнтэй удирдах арга замыг сонгохдоо бид нийгэм дэх нийгмийн өөрчлөлтийн чиг хандлага, эцэг эхийн хэрэгцээ, хүүхдийн ашиг сонирхол, байгууллагын багш нарын мэргэжлийн чадварыг харгалзан үзэх ёстой. Мэдээжийн хэрэг, сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын боловсролын чанарыг сайжруулах зорилго тавих нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын менежментийн хэв маягийг өөрчилдөг - энэ нь шинэлэг, үүнээс гадна уян хатан байх ёстой. -Д тодорхойлсон бага насны хүүхдийн боловсролын тогтолцоог шинэчлэх
оХУ-ын 2020 он хүртэлх нийгэм, эдийн засгийн хөгжил нь эдийн засгийн өсөлт, нийгмийн хөгжлийн үндэс суурь бөгөөд иргэдийн сайн сайхан байдал, улс орны аюулгүй байдлын хүчин зүйл юм. Орчин үеийн шинэчлэл нь боловсролын тогтолцооны бүхий л түвшний боловсрол, сургалтын бүтэц, агуулга, технологид нөлөөлдөг. Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарын боловсролын бодлогын гол зорилго нь хүүхдийг сургуульд амжилттай сургах тэгш эхлэлийн нөхцлийг бүрдүүлдэг хямд, чанартай сургуулийн өмнөх боловсролын баталгааг хангах явдал юм. Үүний зэрэгцээ хүртээмжтэй байдал нь боловсролын хэлбэрийг сонгох чадвараар тодорхойлогддог бөгөөд чанар нь хүүхдийн дараагийн боловсролын түвшинд хөтөлбөрийг эзэмших чадвар, чадвараар тодорхойлогддог. "Хөгжиж буй нийгэмд орчин үеийн боловсролтой, ёс суртахуунтай, санаачлагатай, сонголт хийх нөхцөл байдалд бие даан шийдвэр гаргах чадвартай, түүний болзошгүй үр дагаврыг урьдчилан таамаглаж чаддаг, хамтран ажиллах чадвартай, хөдөлгөөнтэй, эрч хүчтэй, бүтээлч байдлаараа ялгардаг хүмүүс хэрэгтэй ...". 3-6 насандаа өнөөгийн нийгэмд бүтээлч байдал, мэдлэг эрэлхийлэх чадвар зэрэг гол шинж чанарууд бүрэлдэн тогтжээ. Тиймээс орчин үеийн боловсролын загвар гэж үздэг өндөр технологи хүүхдийн төсөөлөл, бичиг үсэг болон бусад үндсэн чадварыг хөгжүүлэх. Орчин үеийн боловсролын стандартын гол цөм нь сэтгэлгээнээс их хэмжээний мэдээлэл цээжлэх, дизайн, бүтээлч, судалгаа шинжилгээний шинэ хэлбэрийг хөгжүүлэхэд шилжих явдал юм. Эдгээр технологийг ашиглахын тулд өндөр мэргэшсэн сурган хүмүүжүүлэгчид - багш нарыг шаарддаг. 2017 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн багшийн мэргэжлийн стандарт хүчин төгөлдөр болно. 3 дугаар зүйл. Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлого. 1. Төрөөс сургуулийн өмнөх боловсролын тэргүүлэх үүргийг хүлээн зөвшөөрч, түүнийг эзэмшихэд тохиромжтой нөхцлийг бүрдүүлдэг. Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогыг тухайн улсын үндсэн хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тодорхойлж, гүйцэтгэх засаглалын төв эрх мэдэл, орон нутгийн гүйцэтгэх эрх мэдэл, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага хэрэгжүүлдэг. 2. Төрөөс хүүхдийн хөгжил, хүмүүжил, хүмүүжилд гэр бүлд цогцоор нь туслалцаа үзүүлдэг: сургуулийн өмнөх боловсролын агуулга, түвшин, эзэлхүүн (сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг) -д тавигдах төрийн шаардлагын хүрээнд улсын болон нийтийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмжтэй, үнэ төлбөргүй байдлыг хангах; - хүүхдийн эрүүл мэнд, оюун санаа, бие бялдрын хөгжлийг хадгалах, бэхжүүлэхэд анхаарал тавьдаг; - харьяалал, өмчийн хэлбэр, хэлбэрээс үл хамааран сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын сүлжээг хөгжүүлэх, хадгалахад хувь нэмэр оруулдаг. Вологда мужийн бодлого нь боловсролын хүртээмж, шинэчлэлд чиглэгддэг. Ялангуяа хувьсах хэлбэрийг ашиглах нь сургуулийн өмнөх боловсролыг хүртээмжтэй болгоход туслах болно. богино хугацааны бүлэг, гэр бүлийн цэцэрлэг, лекотек. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд сургуулийн өмнөх боловсролын хамрах хүрээний хувьд ихээхэн анхаарал хандуулдаг.
Вологда мужийн сургуулийн өмнөх боловсрол
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 5-р сарын 7-ны өдрийн 599 тоот "Төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай" зарлигийн 1-р зүйлийн "в" дэд хэсгийн дагуу 3-аас 7 хүртэлх насны хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын 100% хүртээмжтэй байдлыг хангах асуудлыг бүс нутаг тууштай шийдвэрлэж байна. боловсрол, шинжлэх ухааны салбарт "болон Оросын Холбооны Улсын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны 7-р сарын 17-ны өдрийн Pr-1798 тоот нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн яаралтай ажлуудыг хангах зааврын жагсаалт.
2013-2018 онд хэрэгжүүлэх "Боловсролын үр ашгийг дээшлүүлэхэд чиглэсэн өөрчлөлтүүд" -ийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө ("замын зураглал") боловсруулж, хэрэгжүүлж байна (бүс нутгийн Засгийн газрын 2013 оны 2-р сарын 25-ны өдрийн 201 тоот тогтоолоор батлагдсан), үүнд дараахь үндсэн үйл ажиллагааны чиглэлүүд орно.
цэцэрлэгийн барилгыг барьж байгуулах, сэргээн босгох;
сургуулийн өмнөх боловсролын хувьсах хэлбэрт нэмэлт газар нээх,
төрийн бус сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх;
сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад байр нээхэд байгаа нөөцийг ашиглах.
Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт хувьсах боловсролын үйлчилгээг хөгжүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталж, үүний дагуу сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын гэр бүлийн боловсролын бүлгийн загвар заалтыг боловсруулж, хотын захиргаанд хүргүүлэв; богино хугацааны бүлэг); сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрийн бус (хувийн) болон гэр бүлийн боловсролын бүлгүүдийн боловсон хүчинд зориулсан сургалтын хөтөлбөр боловсруулсан.
Цэцэрлэг, хүүхдийн нэмэлт боловсролын байгууллагууд, хөдөө орон нутгийн ерөнхий боловсролын сургууль, соёл, боловсролын төвүүд дээр үндэслэн богино хугацааны оршин суух бүлгүүд (явган бүлгүүд, 5-7 насны хүүхдүүдийн сургуулийн бэлтгэл бүлгүүд, хүүхдүүдийг дэмжих төвүүд, дасан зохицох бүлгүүд гэх мэт) байдаг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хамрагддаггүй эцэг эх, бага насны хүүхдүүдэд зөвлөгөө өгөх төвүүд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн зохион байгуулсан гэр бүлийн боловсролын бүлгүүд, хяналт, асрамжийн газрууд байдаг.
1 Сургуулийн өмнөх боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлого Ставрополийн бүсийн сурган хүмүүжүүлэгчдийн мэргэжил дээшлүүлэх
1.1.Оросын өнөөгийн үе шатанд боловсролын гүйцэтгэх үүрэг 1.2.Дотоодын боловсролын тогтолцоо 1.3.Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын зарчим 2.Орос улсад боловсролын шинэ тогтолцоог бүрдүүлэх 2.1.Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын стратегийн зорилго 2.2.Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын тэргүүлэх зорилтууд 3. Хөгжил сургуулийн өмнөх боловсрол 3.1.Сургуулийн өмнөх боловсролын шинэ үнэт чиг хандлага 4. Сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх үндсэн чиглэл 4.1. Ставрополийн хязгаарт сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоог хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэл 2
3 Сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх шинэ тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлох үндсэн норматив баримт бичиг ОХУ-ын Үндсэн хууль 2020 он хүртэл боловсролыг хөгжүүлэх стратеги (ОХУ-ын урт хугацааны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үзэл баримтлал, ОХУ-ын Засгийн газрын 2008 оны 11-р сарын 17-ны өдрийн 1662-р тушаал) Ставрополь хязгаарын боловсролын системийг хөгжүүлэх стратеги 2020 "Манай шинэ сургууль" үндэсний боловсролын санаачилга (ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Д.Медведевийн 2010.04.02-ны өдөр баталсан) Боловсролын ажилтны албан тушаалын мэргэшлийн шинж чанар (2010 оны 8-р сарын 26-ны өдрийн 761н тушаал) Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын стандарт журам ((Одоогийн, ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны 2011 оны 10-р сарын 27-ны өдрийн N 2562 тушаалаар батлагдсан) 2011-2015 оны боловсролыг хөгжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөр "Бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөр" Ставрополийн хязгаарт боловсролыг 2011-2012 он хүртэл хөгжүүлэх. "Сургуулийн өмнөх боловсролд Холбооны улсын шаардлага
4 ОХУ-ын нийгэм эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлал Боловсролын салбар дахь төрийн бодлогын стратегийн зорилго нь эдийн засгийн шинэлэг хөгжлийн шаардлага, нийгмийн орчин үеийн хэрэгцээнд нийцүүлэн чанартай боловсролын хүртээмжийг нэмэгдүүлэхэд оршино.
5 ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлал Тэргүүлэх зорилтууд Эхнийх нь боловсролын үйлчилгээний чанар, боловсролын байгууллагын менежментийн үр нөлөөг баталгаажуулах явдал юм
6 ОХУ-ын нийгэм эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлал Тэргүүлэх зорилтууд Хоёрдугаарт эдийн засгийн инновацийн хөгжлийн шаардлагад нийцсэн боловсролын тогтолцооны бүтцийг бий болгох:
7 ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлал Тэргүүлэх зорилтууд Гуравдугаарт орлого, оршин суугаа газраас үл хамааран өндөр чанартай боловсролын хүртээмжийг хангах, авъяаслаг хүүхдүүд, авъяаслаг залуучуудтай чиглэсэн ажлын тогтолцоог бүрдүүлэх явдал юм.
8 ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн урт хугацааны хөгжлийн үзэл баримтлал Тэргүүлэх зорилтууд Дөрөв дэх нь бий болгох орчин үеийн систем мэргэжлийн боловсон хүчнийг тасралтгүй сургах, сургах, давтан сургах
Хэрэгжилт шинэлэг технологи боловсрол, дизайны аргыг өргөнөөр ашиглах; Боловсролд шинэ хандлагыг хэрэгжүүлж буй удирдагчдыг өрсөлдөөнтэй тодорхойлох, дэмжих; Боловсролын системийн боловсон хүчний асуудлыг шийдвэрлэх; Боловсролын системийн зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмыг шинэчлэх; Сургуулийн өмнөх боловсролын тогтолцоонд үйлчилгээ үзүүлэх уян хатан байдал, төрөл бүрийн хэлбэрийг нэмэгдүүлэх; 9 ОХУ-ын 2020 он хүртэлх нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урт хугацааны үзэл баримтлал
1-р ангид элсэж буй хүүхдүүдэд сургуулийн өмнөх боловсролын хэрэгжилтийг хэрэгжүүлэх; Мэргэшсэн бус боловсролын байгууллагуудад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд зориулсан сургалтын хэлбэрийг өргөжүүлэх нь хүүхэд өсгөхөд гэр бүлийн боломжийг бүрэн ашиглах. 10 ОХУ-ын 2020 он хүртэлх нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урт хугацааны үзэл баримтлал
Боловсролын шинэ стандартад шилжих. Авьяаслаг хүүхдүүдийг дэмжих системийг хөгжүүлэх. Багш нарт дэмжлэг үзүүлэх ёс суртахууны болон материаллаг урамшууллын системийг бий болгох, гэрчилгээжүүлэх, тэдний ур чадварыг байнга дээшлүүлэх. Боловсролын байгууллагын дэд бүтцийг хэлбэр, агуулгын хувьд өөрчлөх: боловсролын байгууллагуудын дизайны шинэ хэлбэр, хүүхдийн боловсролын байгууллагад байх сэтгэлзүйн болон бие махбодийн тав тухыг бий болгох шинэ тоног төхөөрөмж, аюулгүй байдал, саадгүй орчныг бий болгох (хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг нэгтгэх). Хүүхдийн эрүүл мэндийг хадгалах, бэхжүүлэх (хоол тэжээл, эмнэлгийн тусламж, биеийн тамир, спорт, эрүүл амьдралын хэв маяг, урьдчилан сэргийлэх хөтөлбөр, хүүхдийн эрүүл мэндийг хөгжүүлэх бие даасан хөтөлбөр, тус бүрт хандах хандлага, хүүхдийн боловсролын хэт ачаалал хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байдал). Боловсролын байгууллагын бие даасан байдлыг өргөжүүлэх (OP, санхүүгийн болон эдийн засгийн хараат бус байдлын төсөл боловсруулах, боловсролын байгууллагыг бий болгох, хувийн боловсролын байгууллагуудыг дэмжих, боловсролын байгууллагын удирдлагад хувийн хөрөнгө оруулагчдыг татах, алсын боловсрол) - боловсролын байгууллагын даргын эрх чөлөөний зэрэг ба хариуцлагын түвшин нэмэгддэг. 11 "Манай шинэ сургууль" үндэсний боловсролын санаачилга
сурагчдын гэр бүл, түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүл. Боловсролын үйлчилгээний чанарын олон нийтийн шалгалтын механизм боловсруулах. 12 2011-2015 онд сургуулийн өмнөх боловсролын сүлжээг хөгжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хэрэгжилт
Чадамж гэдэг нь мэргэжлийн хувьд чухал ач холбогдолтой сэдэвчилсэн даалгавруудыг зохих ёсоор, үр дүнтэй шийдэж, үйл ажиллагааныхаа хариуцлагыг хүлээх хүсэл эрмэлзлийг хангах ажилтны үйл ажиллагааны чанар юм. Сурган хүмүүжүүлэгчдийн чадамжийн үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд: - мэргэжлийн - харилцааны - мэдээллийн - эрх зүйн 13 Боловсролын албан тушаалтны мэргэшлийн шинж чанар
Боловсролын байгууллагын дарга (Боловсролын байгууллагын орлогч дарга): "Төрийн ба хотын захиргаа", "Менежмент", "Боловсон хүчний менежмент" чиглэлээр мэргэшсэн дээд боловсрол, 5-аас доошгүй жил багшлах албан тушаалд ажилласан туршлагатай; Ахлах багш: "Боловсрол ба сурган хүмүүжүүлэх ухаан" чиглэлээр мэргэжлийн дээд боловсрол эзэмшсэн, 2-оос доошгүй жил сурган хүмүүжүүлэгчийн ажлын туршлагатай. Сурган хүмүүжүүлэгч: "Боловсрол ба сурган хүмүүжүүлэх ухаан" чиглэлд мэргэжлийн дээд, дунд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн байх; ажлын туршлагад тавигдах шаардлагыг танилцуулалгүйгээр "Боловсрол ба сурган хүмүүжүүлэх ухаан" чиглэлээр дээд (дунд) мэргэжлийн боловсрол ба нэмэлт мэргэжлийн сургалт (+ Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын багшлах эрх олгох сургалтын журмын 42-р хэсгийг үзнэ үү) 14 Мэргэшлийн шаардлага
Мэргэжлийн ур чадвар: менежментийн асуудлыг оновчтой шийдвэрлэх, стандарт бус асуудал шийдвэрлэх; байнгын өөрчлөлтийг хүлээн авах хүсэл эрмэлзэл, тэдгээрийг удирдах чадвар; боловсролын чанар, боловсон хүчнийг удирдах орчин үеийн технологийг эзэмшсэн байх; дизайны технологийг эзэмших; ажилчдын чадвар, нөөцийг харах, хөгжүүлэх чадвар. Харилцаа холбооны чадамж: янз бүрийн байгууллага, эрх мэдэл, эрх бүхий байгууллагуудтай үр дүнтэй харилцан ажиллах; бизнесийн захидал харилцааг эзэмших; хэлэлцээр хийх, төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэх, ажил дээрээ хамт ажиллагсадтайгаа харилцах чадвар; цаг хугацааг шийдвэрлэх чадвар ба зөрчилтэй нөхцөл байдал; илтгэх ур чадвар эзэмшүүлэх, идэвхтэй сонсох (хамтрагчаа сонсох, ойлгох), маргаан, ятгалга, захирагдагсдын сэдэл. Мэргэшлийн шаардлага 15
Мэдээллийн чадамж: мэдээллийн үр дүнтэй ойлголт, үнэлгээ, тэргүүлэх чиглэлийн тогтолцооны дагуу мэдээллийг сонгох, нэгтгэх; мэдээллийн технологийг менежментийн үйл ажиллагаанд ашиглах; мэдээллийн янз бүрийн эх сурвалж, нөөцтэй ажиллах; цахим мэдээллийн хэрэгсэл дээрх баримт бичгийн менежмент. Хууль эрх зүйн чадамж: хууль тогтоомжийн болон бусад зохицуулалтын баримт бичгүүдийг менежментэд үр дүнтэй ашиглах; орон нутгийн зохицуулалтын баримт бичгийг боловсруулах; одоогийн хууль эрх зүйн орчны хүрээнд менежментийн шийдвэр гаргах. арван зургаа
Цэцэрлэгийн эрх нь зөвхөн сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээ үзүүлэхээс гадна хүүхдээ харж, халамжлах эрх юм. - сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын ангилалд өөрчлөлт ороогүй, гэхдээ шинэ Стандарт журамд шаардлагатай тохиолдолд цэцэрлэгийн орчинд хүүхдийг хянах, асран хүмүүжүүлэх бүлгийг өдрийн дэглэмийг сахин мөртлөө боловсролын хөтөлбөргүйгээр зохион байгуулж болно гэж заасан. - гэр бүлийн бүлэг байгуулах эрх нь хангагдсан. Эдгээр нь боловсролын хөтөлбөртэй ба хөтөлбөргүй хоёр төрлийн байж болно. - хэрэв Оросын ард түмний аль ч хэлээр сургалт явуулдаг цэцэрлэгээс өмнө нь орос хэл сурах нөхцлийг бүрдүүлж өгөх ёстой байсан бол одоо ийм үүрэг байхгүй болно - цэцэрлэг нь ашигладаг хөтөлбөрийн чанарыг хариуцахаа больсон - сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага нь улсын магадлан итгэмжлэлд хамрагдахгүй зайлшгүй шаардлагатай - Стандарт журамд ийм шаардлага байхгүй - Гол баримт бичиг нь лиценз юм. -Стандарт заалтаар сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагч нь орон нутгийн засаг захиргаа гэж тодорхой заасан байсан, одоо ийм багана байхгүй болсон. - бүлгүүд болон бусад хүмүүсийн хамгийн их багтаамжтай байх тухай бүлэг шинэ зохицуулалтаас алга болсон
Сургуулийн өмнөх боловсролын шинэ үнэт чиглэл: 1. Бага нас (сургуулийн өмнөх боловсролын шинэ хэлбэр) 2. Сургуулийн өмнөх боловсрол (сургуулийн өмнөх боловсролын шинэ хэлбэр) 3. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн боловсролын эрхийг өргөжүүлэх (хамтарсан боловсрол), бүх төрлийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг нөхөн сэргээх 4. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын боловсролын чадавхийг бэхжүүлэх (иргэний харьяалал, хүлээцтэй байдал, хүний \u200b\u200bэрх, эрх чөлөөг дээдлэх, хүрээлэн буй байгаль, эх орон, гэр бүлээ хайрлах) 5. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад Орос хэлийг ОХУ-ын төрийн хэл болгон сурах нөхцлийг бүрдүүлэх 6. Гэр бүлдээ мэргэшсэн тусламж үзүүлэх (зөвлөгөө өгөх) эцэг эхчүүдэд арга зүйн туслалцаа үзүүлэх). 18 Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын загвар заалт
7. Бусад төрлийн боловсролын байгууллагуудын үндсэн дээр сургуулийн өмнөх насны бүлгүүдийг нээх (лицензтэй). 8. Хүүхдийг хөгжүүлэх 4 тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлох: танин мэдэхүйн-яриа, нийгмийн-хувийн, уран сайхны-гоо зүйн, бие бялдрын. 9. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааны горимыг өргөжүүлэх: 12 цаг, 8-10 цаг, 14 цаг, 3-5 цаг, 24 цаг ("Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хүүхдүүдийн чөлөөт ирц" -ийн дэглэмийг эс тооцвол) 10. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төрлүүдийн нэрийг өөрчлөх: бүлгийн нөхөн чиг баримжаа олгох бүлгийн хөгжлийн ерөнхий чиг баримжааны бүлгүүд. хосолсон чиг баримжаа олгох бүлгийн эрүүл мэндийг сайжруулах чиг баримжаа 11. Нөхөн төлбөрийн чиг баримжааны бүлгүүдэд: (аутизмтай хүүхдүүдийг танилцуулж, ЭЕ-ийн томъёоллыг тодорхойлсон - хөнгөн, дунд, хүнд) 19 Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын нийтлэг журам
1. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын ерөнхий ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг үндэслэн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын ерөнхий боловсролын үндсэн хөтөлбөрийг боловсруулах (Холбооны Улсын Боловсролын Стандартын шаардлагын дагуу) 2. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг нөхөн сэргээх ганцаарчилсан хөтөлбөр (хэрэв тэдгээр нь сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын контингентэд байгаа бол). Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын 20 шинэ баримт бичиг
Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийн бүтцэд тавигдах Холбооны улсын шаардлага (ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны 2009.11.23-ны өдрийн 655 тоот тушаал). 2. Сургуулийн өмнөх боловсролын үндсэн ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх Холбооны улсын шаардлага (уялдуулж байгаа). 3. Сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын ойролцоо хөтөлбөр (Холбооны улсын боловсролын стандартыг үндэслэн холбооны улсын эрх бүхий байгууллагаас боловсруулсан бөгөөд одоогоор туршиж байна). 4. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын ойролцоо хөтөлбөр (Холбооны улсын боловсролын стандартыг үндэслэн холбооны улсын эрх бүхий байгууллагаас боловсруулсан). 21
Улсын магадлан итгэмжлэл бүхий бүх боловсролын байгууллагууд сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын суурь хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд заавал мөрдөх хэм хэмжээ, журам тогтоох; Холбооны улсын боловсролын стандарт нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд (HH) сургуулийн өмнөх боловсрол олгох PLP-ийн хэрэгжилтийн онцлогийг харгалзан үздэг; Бүх шатны боловсролын шинэчлэлийн хүрээнд ОХУ-ын боловсролын нэг орон зайг хангах; Холбооны улсын боловсролын стандартыг үндэслэн боловсролын байгууллагад тусгай зөвшөөрөл олгохдоо сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын хөтөлбөрүүдийн шалгалтыг явуулдаг. Холбооны улсын дээд боловсролын байгууллагын эрх зүйн зохицуулалт, сургуулийн өмнөх боловсролд хамрагдах хүүхдийн эрхийн баталгааг хангах чиг үүрэг: 22
Холбооны улсын боловсролын стандартыг хэрэглэгчид тогтоогдсон: боловсролын байгууллага (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага), боловсролын байгууллагууд; сургуулийн өмнөх боловсролын ерөнхий боловсролын хөтөлбөрийг боловсруулдаг зохиогчдын нэгдэл (цогцолбор, боловсролын зарим чиглэлийг хөгжүүлэх); Сургуулийн өмнөх боловсролын мэргэжилтэн бэлтгэх мэргэжлийн дунд, дээд боловсролын OU; мэргэжлийн хөгжлийн байгууллагууд; сургуулийн өмнөх боловсролын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг олон нийтийн байгууллага; 23
Холбооны улсын боловсролын стандарт нь гэр бүл, нийгэм, төрд чухал ач холбогдолтой, сургуулийн өмнөх болон бага ерөнхий боловсролын суурийн тасралтгүй байдлыг хангах хүүхдийн бие бялдар, оюун ухаан, хувийн шинж чанаруудын хөгжлийн түвшин - боловсролын ажлын чанар, эцсийн үр дүнгийн сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хариуцлагыг нэмэгдүүлдэг. 24
Хөгжлийн боловсрол; боловсролын, хөгжүүлэх, заах ажлын нэгдмэл байдал; Шинжлэх ухааны үндэслэлтэй байдал, практик хэрэглээ (хөгжлийн сэтгэл зүй ба сургуулийн өмнөх сурган хүмүүжүүлэх ухааны үндэс суурийг дагаж мөрдөх; хүүхдийн хөгжлийн соёл, түүхэн, үйл ажиллагаанд суурилсан, хувь хүний \u200b\u200bхандлага); Боловсролын салбарыг нэгтгэх (боловсролын үйл явцын нэгдмэл байдлыг хангах боловсролын талбайн агуулгын харилцан үйлчлэл); Боловсролын үйл явцыг бий болгох цогц сэдэвчилсэн зарчим (сэдвүүдийн хүртээмж, сэдэл); Боловсролын үйл явцыг насны онцлогт тохирсон хэлбэр, үйл ажиллагааны хэлбэрээр зохион байгуулах (үйл ажиллагааны тэргүүлэх хэлбэр нь тоглоом юм); Концепцийн тогтолцоо 25
Цэцэрлэгт үүсэх боловсролын орчинхүүхдийн санаачилга, бие даасан байдал, бүтээлч байдал, сонгох эрх чөлөө, хүүхдийн хөдөлгөөн, танин мэдэхүйн үйл ажиллагаа, насанд хүрэгчид ба хүүхдүүдийн хамтын ажиллагааг идэвхжүүлэх. Хүүхдүүдийн бүтээлч, оюуны хөгжилд мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг өргөнөөр ашиглах. Цэцэрлэгийн нийгмийн орон зайг өргөжүүлэх (номын сан, музей, цэцэрлэгт хүрээлэнтэй хамтран ажиллах, хөршүүдийн амьдралд оролцох). Орос хэлийг хоёрдахь хэл болгон заадаг цагаач хүүхдүүдийн үе тэнгийнхэндээ дасан зохицох, нэгтгэхийг баталгаажуулсан хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх. Боловсролын нэмэлт үйлчилгээний хүрээг өргөжүүлэх; сурагчдын гэр бүл, түүний дотор хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэдтэй гэр бүлтэй хамтран ажиллах клубын хэлбэрийг зохион байгуулах. Боловсролын үйлчилгээний чанарын олон нийтийн шалгалтын механизм боловсруулах. 26 2011-2015 онд сургуулийн өмнөх боловсролын сүлжээг хөгжүүлэх холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хэрэгжилт.
Хүүхдийн эрүүл мэндийн хяналтын тогтолцоог хэрэгжүүлэх. Хоолны зохион байгуулалтыг сайжруулах. Хүүхдийн эрүүл мэндийг сайжруулах хувь хүний \u200b\u200bзагварыг бий болгох. Хүүхдүүдийг соёлтой танилцуулах эрүүл арга амьдрал, биеийн тамир, спортын сонирхлыг бэхжүүлэх. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийн боловсролын хэлбэрийг сайжруулах 27 Эрүүл мэндийг хамгаалах
Сурагчдын тусгай хэрэгцээнд нийцсэн, тусгай тоног төхөөрөмжөөр тоноглогдсон тохилог аюулгүй орчинг бүрдүүлэх; хүүхдийн сэтгэлзүйн болон сурган хүмүүжүүлэх дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоог хөгжүүлэх. Боловсролын тасралтгүй маршрутуудыг бий болгох: сургуулийн өмнөх боловсролын хувьсах хэлбэрүүд - цэцэрлэг - бага сургууль. 28 Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын хүртээмжтэй боловсролыг хөгжүүлэх.
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудын ирээдүйн сурагчдын нэгдсэн бүртгэлд хүүхдийг онлайнаар бүртгэх боломжийг өргөжүүлэх. Цэцэрлэгийн эзэмшлийн ил тод байдал, сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээний хэрэгцээг урьдчилан таамаглах боломжийг хангах зорилгоор "Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагыг худалдан авах" мэдээллийн автоматжуулсан системийг ашиглах. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагуудад зориулсан интернет сайтууд бий болгох, орчин үеийн мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг хүн амд мэдээллээр хангах, хүүхдүүдийн хөгжил, хүмүүжилд эцэг эхийн чадамжийг нэмэгдүүлэх, боловсролын үйлчилгээний чанарын талаар санал хүсэлтийг хүлээн авах. 29 Сургуулийн өмнөх боловсролын мэдээллийн ил тод байдал
Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын төр, олон нийтийн удирдлагын тогтолцоог хөгжүүлэх: Стратегийн удирдлага, санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаа, боловсролын чанарт хяналт тавих, боловсон хүчний бодлогын хүрээнд бодит эрх мэдэл бүхий удирдах зөвлөл байгуулах. Сургуулийн өмнөх боловсролын үйлчилгээг зорилтот татаасаар санхүүжүүлэх шинэ механизмд шилжих туршилтын төслийг эхлүүлж, багш нарын чанар, үр нөлөө, мэргэжлийн хөгжлийг өдөөж буй цалин хөлсний шинэ систем. Ставрополийн хязгаарын боловсролын цогцолборын эрхэм зорилго бол бүс нутгийн шинэлэг эдийн засагт сургах, улс орны залуу иргэдийн цогц боловсронгуй, өрсөлдөх чадвартай, эрүүл зан чанарыг өндөр түвшинд сурган хүмүүжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд оршино. 30 Орчин үеийн цэцэрлэгийн менежментийн үр ашгийг дээшлүүлэх
1. Улс орны эдийн засгийн шинэлэг хөгжлийн шаардлага, нийгмийн орчин үеийн шаардлагад нийцсэн чанартай боловсролын хүртээмжийг нэмэгдүүлэх. 2. Орчин үеийн хүний \u200b\u200bүндсэн чадамж бүхий өндөр ёс суртахуунтай, боловсролтой хувь хүний \u200b\u200bтөлөвшил. 3. Төр, нийгмийн орчин үеийн шаардлагад нийцсэн бүс нутгийн боловсролын цогцолборыг хадгалах, хөгжүүлэх. 31 Стратегийн үндсэн зорилго:
1. Чанартай боловсролын хүртээмжийг нэмэгдүүлэх; 2. "Шинэ сургууль" үндэсний боловсролын стратегийн дагуу боловсролын байгууллагуудын материал, техник, боловсролын баазыг бэхжүүлэх, хөгжүүлэх; 3. Шинэ үеийн багшлах боловсон хүчнийг бэлтгэх; 4. Сургалтын явцад хүүхдийн эрүүл мэндийг хадгалах, бэхжүүлэх; 5. Боловсролын системийн менежментийн үр ашгийг дээшлүүлэх; 6. Орчин үеийн тасралтгүй боловсролын системийг хөгжүүлэх; 7. Боловсролын салбар дахь эдийн засгийн механизмыг сайжруулах; 8. Эцэг эхийн асрамжаас ангид байгаа хүүхдүүдийн амьдралын хэв маягийг зохицуулах өөр хэлбэрийг боловсруулах; 9. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг нийгэмд нэгтгэх; Авьяаслаг залуучуудыг дэмжих. Чанартай боловсролын хүртээмжийг нэмэгдүүлэх 32 Ставрополийн хязгаарын боловсролын системийг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэл
Хяналтанд тавих асуулт, даалгавар: 1. Сургуулийн өмнөх боловсролын хүртээмж, чанарыг хангахад тулгамдаж буй асуудлуудыг нэрлэнэ үү. 2. ОХУ-ын субъектууд хууль тогтоох санаачлагын ямар эрхтэй вэ? 3. Сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх шинэ тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлсон зохицуулалтын үндсэн баримт бичгүүдийг жагсаа. 4. Сургуулийн өмнөх боловсролыг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлүүд юу вэ? 5. Сургуулийн өмнөх боловсролын мэдээллийн нээлттэй байдал (тодорхойлолт). 6. Боловсролын салбар дахь стратегийн үндсэн зорилтуудыг жагсаан бичнэ үү. 7. Боловсролын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын зарчмуудыг нэрлэнэ үү. Диаграмын практик үйл ажиллагаа болох Бага насны хүүхдийн боловсролын чанарын стандартыг бий болгох 33
АНХААРАЛ ТАВЬСАНД БАЯРЛАЛАА! АЖИЛД АМЖИЛТ ХҮСЬЕ